河北 强化自然资源要素保障 助力经济高质量发展
本文转自：人民日报
近年来，河北省自然资源厅全面优化自然资源领域营商环境，不断提升自然资源服务质量和效率。围绕要素保障、简化审批、管理服务和改革创新四方面，制定了一系列务实举措，形成了全系统“一盘棋”局面，充分发挥自然资源要素保障作用，服务经济社会高质量发展。
以经营主体需求为导向，激发市场活力和发展内生动力。河北省自然资源厅坚持目标导向，聚焦基层难点堵点，建立“1+3”服务基层机制，实行“干部包联帮扶+处室点对点联络+服务小分队实地帮扶”服务模式，推进惠民举措加速落地，并成立2支服务小分队，深入省内167个县（市、区）实地指导重点项目组卷报批。2023年，制定23项提质提效制度机制，取消自然资源审批申请材料55件，实行电子证照申请材料92件。
重点项目用地应保尽保。河北省自然资源联合发展改革、交通运输、水利等相关部门建立用地保障协调机制，强化协作配合，做好企业跟踪服务，梳理土地转用征收、用地预审和先行用地报批常见问题清单，印发“一图读懂”、用地“明白纸”等简明易懂材料，加强政策宣传解读。坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”，统筹使用新增和存量建设用地，全力保障重点项目用地需求。2024年，河北省有重点项目639个，1月至5月，保障R1线、承克高速、沙河鑫通铁路物流、沙河津海特钢等603个项目用地20.27万亩，保障率达94.37%。
推进工业用地“标准地”出让。河北省自然资源厅紧密结合产业生命周期和项目用地需求，采取长期租赁、先租后让、弹性年期出让等多元供应方式，既科学保障项目用地，又降低企业用地成本。2024年1月至5月，河北省供应工业用地992宗、5.18万亩，其中，以“标准地”出让方式供应707宗、3.9万亩，占工业用地供应总量的75%。
盘活土地资源利用效益。河北省自然资源厅积极探索增加混合产业用地供给，支持以工业为主的单宗用地，兼容仓储、物流、研发、办公、文旅、商业等混合用途。对未完成开发投资总额25%以上的出让土地，探索通过土地预告登记实现建设用地使用权转让。2024年以来，河北省预告登记转让建设用地使用权45宗、1173亩。同时，加大动态巡查力度，加强土地供后监管，加大闲置土地处置力度，推动闲置土地应退尽退。2024年1月至5月，处置闲置土地0.34万亩，充分提升土地利用效益。
强化改革创新，提升群众满意度。河北省自然资源厅不断提升不动产登记便利度，创建“冀时登”服务品牌，实现北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区不动产登记“跨省通办”，推行二手房转移登记与水电气联动过户、涉企不动产登记“一件事一次办”。所有县（市、区）常态化开展“交地即交证”和“交房即交证”。深化“多测合一”改革创新，将16项委托测绘事项优化整合为3项，实施1000余个“多测合一”项目，企业成本平均降低20%左右、效率平均提高近30%。下一步，河北省自然资源厅将不断优化服务，以让企业、群众满意为目标，以“放管服”改革为抓手，以自然资源要素保障为重点，推动全省自然资源领域营商环境持续优化。
数据来源：河北省自然资源厅
《 人民日报 》（ 2024年07月03日 15 版）