市场监管总局部署推进个体工商户信用风险分类管理

本报讯 （记者史玉成）近日，市场监管总局印发《市场监管总局关于推进个体工商户信用风险分类管理的意见》（以下简称《意见》），以充分发挥信用风险分类管理优化监管资源配置、提升监管效能的积极作用，助力个体经济健康发展。

个体工商户遍布城乡、数量庞大、领域广泛、发展迅速，是民营经济的重要组成部分，也是中国式现代化的有生力量和高质量发展的重要基础。据统计，截至2024年6月，全国登记在册个体工商户1.25亿户。市场监管总局认真贯彻落实党中央、国务院关于信用建设和促进民营经济发展的决策部署，不断优化市场化、法治化、国际化营商环境，着力促进个体工商户高质量发展。

信用风险分类管理作为提高监管效能、优化营商环境的重要措施，是建设高标准市场体系的基础支撑，是完善社会信用体系的重要内容。市场监管总局在全面深入实施企业信用风险分类管理基础上，对占经营主体总量2/3的个体工商户实施信用风险分类管理，既是深入贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措，也是基层监管提质增效的迫切需求。

根据《意见》，到2025年底，各省级市场监管部门对辖区全量个体工商户实施科学分类，按照信用风险状况由低到高分为信用风险低（A类）、信用风险一般（B类）、信用风险较高（C类）、信用风险高（D类）4类，实现个体工商户信用风险分类结果在“双随机、一公开”等监管中常态化运用，使监管对违法失信者“无处不在”，对诚信守法者“无事不扰”。到2026年底，实现个体工商户信用风险分类结果与专业领域监管有效结合，信用风险监测预警深入推进，监管效能普遍提升，服务发展有力有效。用3年左右时间，形成个体工商户信用风险分类管理长效机制，监管及时性、精准性、有效性不断提升，政策精准供给和帮扶培育更加高效，个体工商户满意度、获得感大幅提升。

《意见》鼓励有条件的地方在个体工商户信用风险分类管理工作基础上，探索开展个体工商户信用评价，并在政务服务、融资贷款、激励奖励等工作中积极参考信用评价结果，助力信用风险低、信用评价好的个体工商户获得更多政策红利，让信用的价值在更大范围、更广领域、更高层次得到充分体现。

《意见》还提出探索建立个体工商户标注制度，探索开展个体工商户信用风险监测预警，积极拓展信用风险分类结果运用场景等创新性监管制度。

《中国质量报》

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