【地评线】长白时评:把“以人为本”理念贯穿新型城镇化建设始终-中国吉林网
国务院于日前印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》(以下简称《行动计划》),对未来五年推进新型城镇化建设的总体要求、重点任务、政策措施和组织实施等作出部署。《行动计划》指出,经过5年的努力,常住人口城镇化率提升至接近70%,更好支撑经济社会高质量发展。
城镇化是现代化的必由之路。有测算显示,中国的城镇化率每提高1个百分点,可拉动约万亿元新增投资需求和2000多亿元新增消费需求。这也意味着,城镇化背负着我国扩大内需、拉动增长的重任。《行动计划》提出了4项重大行动、19项重点任务及有关政策措施,突出以人为本的理念。这就要求把“以人为本”理念贯穿新型城镇化建设始终,让以人为本的新型城镇化蓝图变为现实。
统筹新型城镇化和乡村全面振兴,走城乡融合发展道路。今年4月,习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上强调,要坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合,在发展中保障和改善民生。统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴从本质上是重构城乡关系,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。实践证明,统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴能够有效推动城乡公共资源普惠均衡、破除城乡人才双向流动障碍,是解决部分县城产业基础薄弱、城乡二元结构顽固现象、提升县域城乡融合发展效果的关键之举。
以进一步全面深化改革思维,推进以人为本的新型城镇化。做好乡村振兴这篇大文章,必须走城乡融合发展之路。而推进以人为本的新型城镇化,为城乡融合发展提出了深化改革的课题。在实施过程中,要统筹深化改革相关的各方面、各层次、各要素,注重推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合。具体而言,要统筹考虑经济发展、社会进步、生态保护等多方面因素,构建城乡融合发展的规划体系,确保经济社会、生态环保等多领域统筹推进。建立由政府主导,多部门、多层级、多领域参与的城乡融合发展协调机制,统一规划、协同落实,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平。
以人为本的新型城镇化,是推进中国式现代化的必由之路。中国式现代化的强大生命力就在于其人民性。这就决定了以人为本的新型城镇化之“新”,不仅体现在城市交通、建筑等公共基础设施上,还包括城市的产业升级、绿色发展、市民权利、文化传承等功能。因此,在推进过程中,要尊重人民的选择和意愿,关注人民的实际需求和利益,加强基本公共服务设施建设,提高居民的生活质量和幸福感,提供多样化的教育和就业机会,促进人的全面发展。只要立足发展基础,顺应发展趋势,破解突出问题,科学谋划新型城镇化发展路径,就一定能够推进新型城镇化建设“加速跑”,走出一条具有中国特色的新型城镇化道路。(久泰平)
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