汶上：“融资+融智”服务模式破解重点项目融资瓶颈

汶上县紧紧围绕“产业立县、城乡融合、改革创新、绿色低碳、民生福祉、共建共享”六项重点，充分发挥金融机构“融资+融智”的服务优势，加强与金融机构的战略合作，聚焦县域高质量发展谋划储备项目，建立定期沟通协调协同机制，重点项目融资工作取得突破性进展。

汶上县统筹考虑县级政府负债率、专项债发行空间、财政承受能力等因素，科学测算各类金融工具运用空间，做细做实项目编制，根据实际需要和可能，确定建设内容和规模，并履行必要的县委和县政府决策程序，确保项目批复后能及时实施。按照“以丰补歉”的思路，将经济效益较好的项目与公益性项目统筹打包，确定项目要素配置方案和项目效益最优融资方案。对县属收益权、收费权或经营权划入拟承担重点项目融资的平台公司，确保还款来源长期稳定。统筹县内平台公司资源，合理均衡分配项目承贷主体。将县内闲置资产或资源重新评估办理权属证装入平台公司，以壮大平台公司实力，增强融资能力。根据实际需要，将在“3899”清单内公司有效资产及时划转其他国有公司，以实现国有资产效益的最大化。

汶上县围绕全县工作重点，紧盯重点金融机构支持城镇化、城乡融合发展、乡村振兴、民生改善等重点领域重大基础设施建设政策机遇，深入分析县域发展优势和发展路径，根据实际需要和财政承受能力，找准与汶上实际的结合点，精准谋划和确定项目。项目可研编制阶段就让金融机构深入参与，确保可研和立项符合金融机构要求，把牢项目谋划的关键点。强化与省市农发行等重点金融机构的日常沟通，亲自到省市行当面请教新出台政策，精准掌握核心要义。针对金融政策的调整变化，去年以来先后5次聘请省市农发行、国开行、中国银行和农业银行等机构专业人士来汶，对发改、财政、金融、项目主管部门和行政审批等人员进行专题金融辅导，及时更新知识，使业务更加精通，并随时掌握在审项目的进展和项目审核中遇到的问题，有的放矢进行资料完善和补充，做到金融与项目对接精准高效。与此同时，除项目可研和立项外，对金融机构审批过程中需要的土地、规划、环评、招投标、施工许可、资本金到位证明等必不可少的手续，行政审批、发改、财政、国土资源、规划、环保等部门同向发力、通力配合，严格按照金融机构要求进行完善，真正做到了“让项目等资金”，有效保证了融资审批速度和效率。

（齐鲁晚报·齐鲁壹点客户端 汪泷 通讯员 王艳）