宣城旌德：聚焦医疗卫生服务短板，提升县域医疗服务能力

本文转自：人民网-安徽频道

近年来，旌德县以打造基层卫生改革的县域样本、提高人民群众满意度为着力点，聚焦医疗资源分布不均、专业技术人才不足、基层服务能力不强等短板，扎实推进医疗卫生振兴工程，着力提升县域医疗服务能力和水平。

聚焦“硬件”建设，改善就医环境。加强县、镇、村三级医疗机构的“硬件”建设，提升医疗技术水平和服务能力。近三年来，全县卫生基建投入近2亿元，县级公立医院设备投入6753.6万元，基层医疗机构设备购置、信息化建设及村卫生室维修改造专项投入1280.5万元，完成医疗卫生机构建设项目6个。全县10所镇卫生院、58所村卫生室均达到标准化建设要求，每个村卫生室均配备了健康一体机。全县执业医师（助理）、注册护士、开放床位每千人占比分别为3.37、4.13和8.46，均高于省、市平均水平。

聚焦“软件”质量，提升保障能力。成立深化医改领导小组、旌德县基层卫生健康综合试验区建设暨“两病”一体化管理试点工作领导小组,在全市率先成立旌德县委卫健发展工委，构建“部门协同、上下联动”的“1+1+1”组织领导体系。推进医联体建设，两家公立医院与浙江肿瘤医院等11家三甲医院建立紧密型医联体，医疗专家来旌开展坐诊、会诊、指导和教学工作，提升县域医疗技术水平。近年来，开设了肿瘤科、介入中心等学科，全县中医药省级重点专科1个、省基层名医工作室1个、宣城市重点专科2个。县中医院针灸推拿创省级特色专科建设。

聚焦人才培养，增强内生动力。拓宽卫生技术人才引进和培养，采取“送出去+请进来”的模式，鼓励在职职工参加继续教育，邀请省内外知名专家远程或现场讲座，选派优秀医护人员到上级医院进修学习，提升卫生技术人才的综合素质。全县有卫生技术人员875人，其中正高4人，副高68人，中级257人，初级546人。2022年以来，医联体专家来旌坐诊782人次，两家医共体医院下派专家开展门诊坐诊累计562人次，开展培训讲座110场次。2023年，全县基层门诊量占比69.2%，基层医疗机构出院人次与上年同比增长300%；县域就诊率从2022年的70.45%提升至2023年的81.46%，增长11.01%。

聚焦能力建设，健全服务体系。基层卫生健康综合试验区建设启动以来，以实施改革“小切口”、惠及健康“大民生”为出发点，构建“1+2+3”（建设一个中心、建立两个网络、完善三项机制）和“两病”一体化管理试点工作的新型基层卫生服务模式。2023年至今，“智慧共享中药房”完成全县基层医疗机构上传的煎煮处方3290人次，方剂17000余贴，惠及3200多个家庭。全县“两病”免费用药累计33222人次，县财政共兜底24.46万元。积极推进医疗卫生与养老服务融合发展，实施城乡居民和职工医保DRG管理，推进“互联网+医疗”建设，完善家庭医生签约服务，优化就医诊疗机制，逐步形成基层首诊、双向转诊、分级诊疗的就医格局。（金轩）