济宁市嘉祥县司法局靶向施策精准发力，推动执法监督提质增效

今年以来，嘉祥县司法局认真贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025）》（国办发〔2023〕27号） 和《山东省人民政府办公厅关于印发山东省提升行政执法质量若干措施的通知》（鲁政办字〔2024〕9号）精神，靶向施策，精准发力，全力推动执法监督工作提质增效。

行政执法案卷质量进一步提升

为进一步规范行政执法部门执法行为，提高依法行政水平，嘉祥县找准发力方向，创新监督举措，转变评查模式，延伸评查范围，组织12个重点行政执法机关每月开展一期“嘉案佳讲”活动，活动贯穿全年，面向一线行政执法人。目前，嘉祥县应急管理局、嘉祥县市场监督管理局、嘉祥县文化和旅游局等7家单位已经开展案卷讲解工作，参会人员共达500余人，解决共性问题6处，全力提升我县行政执法规范化建设，助力行政执法案卷质量进一步提升。

涉企执法质效进一步凸显

制定嘉祥县涉企领域执法不规范问题专项整治工作方案，成立以县政府分管副县长任组长、市场监督管理局等20家执法单位主要负责人为成员的涉企领域执法不规范问题专项整治工作专班，统筹协调和推进专项整治工作，全面规范涉企执法行为，切实减轻企业负担。截至目前，梳理涉企领域执法不规范问题5处，均已整改完毕。制定《嘉祥县企业行政合规指导清单》，梳理指导事项302项，为企业提供“菜单式”行政合规事项指导服务，帮助企业识别行为违法风险点，促进合法合规经营；按照轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单对企业开展柔性执法，让行政执法既有力度又有温度。

执法队伍建设进一步完善

制定全县年度行政执法人员培训计划，开展以不少于60学时的全员培训和执法证件管理的资格培训，强化政治理论、公共法律知识、业务知识、行政执法技能学习，促进行政执法人员法律素养、执法技能和处理突发事件能力的素质提升。组织全县757名行政执法人员开展执法证件资格培训学习考试，组织全县850名行政执法人员参加常态化培训学习，通过率为94.7%。邀请市级业务专家、县检察院、县法院人员为行政执法人员开展专题培训9次，进一步提升行政执法应诉能力。通过培训考试、业务学习，行政执法业务能力不断提高，行政执法人员资格管理更加规范，行政执法人员能力素质全面提升。

法治化营商环境进一步优化

持续拓宽监督渠道，建立行政执法监督与一拨就灵政务服务热线信息共享工作机制，梳理共性执法问题，督促行政执法机关整改落实见效。每月根据重点节假日进行分析研判，结合民生需求，邀请行政执法监督员跟随相关执法单位开展随同执法活动，重点对执法人员着装、亮证执法、执法用语、调查取证是否规范、执法程序是否正当等现场执法环节开展监督，着力解决执法过程中执法不规范等问题。截至目前，已邀请15名行政执法监督员开展随同执法活动6次。

2024年8月，在原有基础上，嘉祥县司法局还在重点民生领域增设了15个企业监督点与15名行政执法监督员，充分调动群众参与行政执法监督的积极性、主动性，全力打造全覆盖、无死角的行政执法监督模式。

（齐鲁晚报·齐鲁壹点客户端 常海军 通讯员 于涵）