找准比较优势，提升开放活力（开放谈）

本文转自：人民日报海外版

冯 凯

《 人民日报海外版 》（ 2024年09月03日 第 06 版）

今年以来，尽管面临全球经济放缓和地缘政治不确定性等挑战，中国外贸依然保持了较强的韧性和增长动力。不同地区外贸表现有所差别，其中变化反映出不少新现象、新特点、新趋势。

一方面，外贸大省继续发挥“挑大梁”作用。江苏、浙江、广东等“长三角”“珠三角”地区拥有发达的工业基础和成熟的产业链，特别是在机电产品、家用电器等领域具有较强的国际竞争力。比如，上海海关数据就显示，今年前7个月，上海市出口机电产品达6982.4亿元，占同期上海市出口总值的68.8%。其中，出口集成电路产品超千亿元。

另一方面，部分地区外贸表现存在分化。四川、吉林、山西等地在政策支持下持续开展基础设施建设、推动新兴产业集聚，产业升级潜力和开放发展动力加快释放。同时，也有一些地方因产业结构较为单一且正处于转型升级过程之中，短期内受到全球需求变化影响，数据起伏较大。这种调整压力反映出加快推进产业结构转型升级的重要性。

客观讲，一个地方一定时期内的外贸表现会同时受到自身产业结构、发展阶段、外部市场等多重因素影响。全国各地在推动外贸发展过程中，找准比较优势意味着要根据本地区资源禀赋、要素特点、地理位置等情况，精准定位自身有哪些产品可以在海外市场“拿得出、叫得响、卖得动”；夯实开放基础则需要将自身比较优势的带动作用充分释放，帮助更多产业和经营主体获得外贸发展动能。

找准比较优势是开放发展的重要前提。禀赋不同的地区通过发掘自身比较优势，可以更容易找到与全球市场需求相匹配的发力领域，从而高效地抢抓外贸机遇。例如，辽宁的大型船舶、四川的平板电脑、浙江的五金家电、湖南的工程机械，都已经成为本地外贸的亮丽名片。对于更为微观的地、市、县、区、镇而言，比较优势可以集中在更加细分的商品类别上，比如河北衡水的香梨、广东云浮的调味料等。虽然这些产业规模不一定很大，但特色十足、外销通畅。

开放发展是更好发挥比较优势的必要条件。一个地方在外贸方面的表现，与交通网络、教育水平、商业氛围等密切相关。通常，物流成本低、“出海”意识强、营商环境优的地方更容易做大做强自身比较优势。近年来，不少地方通过参与自贸区试点、降低关税、简化通关手续、组织出海参展等措施，有效增强了当地企业开放发展的意识和能力，降低了特色产业进入国际市场的门槛，为本地更好培育和发挥比较优势创造了条件。

如何更好地“买全球、卖全球”是实现高质量发展的一道必答题。各地应根据自身的资源禀赋和产业基础，找准比较优势，夯实开放基础，深化区域协作关系、加大科研创新投入、推动企业数智化转型、用好跨境电商平台、完善海外售后服务体系，提升开放活力，打造更多具有较强国际竞争力的产业集群。

（作者为南开大学经济学院国际经济研究所副教授）