百色：守住食品安全底线 优化营商环境出实招

本文转自：人民网-广西频道

筑牢安全底线是优化营商环境的重要保障。今年以来，百色市坚持统筹高质量发展和高水平安全，牢牢守住食品安全底线，创新监管服务模式，提振经营主体信心，为全力扩大消费积蓄新动能，为高质量发展增添新优势。

“一件事”集成高效办理。试点企业开办住所（经营场所）承诺制登记及自动审批改革，企业登记“秒办秒批”，营业执照“即办即得”。推进开办餐饮店“一件事”实施“一窗受理+并联审批”。申办餐饮店可同步申请“食品经营许可”“招牌设施设置备案”“公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查”“使用燃气的经营场所营业前燃气安全检查”等政务服务事项，“一件事”集成办理、多端获取服务，为广大企业群众提供更为便捷、高效的服务体验，以实际行动提升市场活力。

坚持行政处罚宽严相济原则。动态优化市场监管领域审慎包容监管“5张清单”4.0版，创新完善“首违免罚”、“底限处罚”、执法“观察期”等柔性执法监管机制，对食品经营领域初次违法且危害后果轻微并及时改正的违法行为，开展包容审慎监管执法。今年来，共依法办理从轻、减轻、免罚食品类案件560件，促进食品行业健康加快发展。

探索食品安全风险预警交流区域协作机制。与防城港、崇左两个边境市签订《广西边疆民族地区食品安全风险预警交流合作协议》，交叉开展检查，形成区域间食品安全风险监测信息互通、会商研判、预警交流、风险发布、联合整治的风险治理新模式。

设立安全监测哨点和三级联动监管机制。在全市重大活动常用接待酒店、部分学校和学校食材重点供应商等重点企业和场所设立哨点，打造“专人服务、专群联络、快速处置、快速反馈”的食品安全监测工作机制，从源头上化解风险。今年来，共开展重大活动保障34起，有效保障85餐次5712人次的用餐安全。

农村群宴作为农村传统宴客形式，是桂西北地区的乡风民俗，但也是食品安全风险隐患主要来源。百色市建立“县（局）、乡（所）、村（协管员）”三级联动农村集体聚餐监管机制，将食品安全“两个责任”细化到农村群宴监管最小单元，完善双向报审，倡导定点举办宴席。同时，组织食品安全协管员、信息员及农村宴席厨师开展食品安全培训13期，对今年举办5380餐次265821人次的农村进餐进行764次现场指导，有效提升了餐饮安全“最后一公里”的服务水平。

“我们将继续完善从市场准入‘最先一公里’到食品安全‘最后一公里’的闭环工作机制，靠前服务，抓实责任，守牢安全，建设更加公正、透明、安全的食品市场环境，提升整个城市的商业环境和形象。”百色市食安办主任，市市场监督管理局党组书记、局长周永智说。（李秀香 冉春秀）