广东江门：不断健全完善技能人才培养政策助力企业发展

技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量，是增强国家核心竞争力和科技创新能力的第一资源。广东省江门市人力资源和社会保障局围绕产业发展，“问需于企、问计于企”，针对企业发展的痛点难点，不断健全完善技能人才培养政策，为江门制造业发展培养更多能工巧匠、大国工匠。

“问需于企”提升技能人才培养的针对性

畅通双向沟通方式，“问需于企”，提升技能人才培养的针对性。围绕企业发展需求，通过走访企业、开展座谈会等形式深入企业调研，了解企业用人特点，用工需求等，分析企业生产对技能工人的具体需求，一是紧密围绕江门市八大产业集群和15条产业链，抓紧制定出台《关于进一步加强终身职业技能培训推进高技能人才队伍建设的若干意见》《江门市技能人才队伍高质量发展三年行动计划（2022—2024年）》等技能人才政策。二是搭建企业与技工学校交流的平台，全面推进“校企双制”办学模式。不断推进技工院校专业设置与产业需求对接，优化设置与调整结构初步实现专业建设与产业发展协同。开展“订单式”培养人才，促进教育链、人才链与产业链、创新链深度融合，90%以上专业对接江门市八大战略性产业集群。

“问计于企”提升技能人才培养的精准性

创新人才培养模式，“问计于企”，提升技能人才培养的精准性。聚焦解决产业发展面临的“技能人才供给”“技术技能提升”的瓶颈问题，江门市在全省首创“园区技校”项目，探索建设“产教评”融合产业技能生态试点。整合全市职业技工院校、公共实训基地等资源，在12个重点产业园区建设4类培养载体227家，量身定制设计培训课题清单100项，为159家企业设计213个培训解决方案，让企业获得培训资源更加便捷；采用“一园一策”“一企一案”“一链一技”形式，精准对接服务企业1838家次，“菜单式”提升产业工人能力12177人次，带动企业自主培养；全国率先探索实施产业技能提升积分制，线上培训7.84万人次，产业工人“全天候”获得提升技能机会。“园区技校”项目将培训精准送上门，创新人才培养模式，降低企业用人成本。

“送策于企”提升技能人才培养的效率性

强化服务质量，“送策于企”，提升技能人才培养的效率性。针对江门市技能人才发展存在的高技能人才未能满足市场需求、本土职业技工院校毕业生数量未能满足重点企业需求、技能人才培养氛围缺乏等问题，不断完善职业技能人才激励机制，首先是完善技工教育专业动态调整机制。构建与产业体系相匹配的产业集群，围绕传统优势技能、新兴技能、行业紧缺技能，分别打造江门市技工院校基本专业、特色专业、重点专业。

再是扩大职业技能等级认定覆盖面。统筹推进企业、技工院校、社会培训评价组织实施技能人才评价，在八大产业集群培育技能等级认定评价机构172家，2023年开展职业技能等级认定评价新增技能人才32700人次，新增培养高技能人才12311人次。参评人员流失率稳控在2.4%以下，较参评前降幅达19%。同时加强与教育部门的联动，加大院校尤其是职业院校的评价力度，以“能评尽评”原则支持在校生参加技能等级评价，鼓励“技能证书+毕业证书”双证毕业。

最后是健全高技能人才全方位激励机制。在实施技能人才培养13项补贴政策基础上，印发实施《江门市“侨都工匠”评选和扶持办法》，首次评选出“侨都十大工匠”9名、“侨都百优工匠”95名，高规格举办颁证大会，近500名高级技师认定为江门市三级高层次人才，享受“人才绿卡”多项公共服务。聚焦产业发展，建立全方位激励机制，营造“技能成才、技能报国”的良好社会氛围。

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