宁夏银川：立足广袤田野 做好“科”字文章
◎科技日报记者 王迎霞 通讯员 康吉安 苏连忠
近日，共青团中央与农业农村部联合发布“第二届全国乡村振兴青年先锋”名单。在上榜的380名青年中，宁夏共有6人。来自宁夏银川的科技特派员田丽占得一席。
完成学业后，田丽返乡创业，在银川市兴庆区月牙湖乡当起了现代“兔倌儿”。她创办的宁夏澳中健康产业有限公司，累计帮扶200余户农民脱贫，帮助700余人次灵活就业。
银川的每个村里，都有田丽这样发挥示范带动作用的科技特派员。
近年来，银川市将推行科技特派员行政村全覆盖作为科技创新人才服务乡村振兴的重要措施，全力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质队伍。
选对人干实事
记者见到宁夏夏能生物科技有限公司董事长李建军时，他正在自家大棚向群众传授“白色恋人”草莓的种植方法。
“这个品种很稀少，市场价格可观。我跟着李专家学习一个多月了，打算先把技术学好。要是村里建大棚，我就承包一个自己种。”灵武市郝家桥镇泾灵北村村民李海红告诉记者。
2014年，一直从事农业机械化社会服务工作的李建军，成立了宁夏夏能生物科技有限公司。同年，他加入科技特派员队伍，立志通过自己的示范引领，带着老乡奔小康。
近十年来，李建军带领团队先后引进新品种300多个、新技术70多项、新模式12个，帮助1000多户农户解决了农业生产中的关键问题。
“选派科技特派员的首要原则是双向选择、自愿服务。”银川市科技局局长周坤介绍。
银川市科技局统筹推进科技特派员行政村全覆盖工作，制定印发了《银川市科技特派员行政村全覆盖攻坚行动实施方案》，引导监督6个县（市、区）加大科技特派员选派力度。
选对人，至关重要。银川市鼓励创业大户、专业技术人才、乡土人才加入队伍，保证每村至少有一名科技特派员开展创新创业或技术服务，着力引导和吸纳返乡创业的大学生、农民工等，鼓励他们在自身创业过程中带动农户共同发展。
于是，田丽等一批优秀人才脱颖而出。“派得出、留得住、干得好、效果优，这是基本遵循。”周坤说，“选派过程中，我们严把‘选、育、引、管’四道关口，以科技特派员项目为引导，鼓励其加强农业科技创新和先进实用技术示范推广力度。”
2023年，银川市将科技特派员创业行动专项资金由150万元增加到200万元，对20个科技特派员项目给予了支持。这些举措迅速引发“多米诺骨牌效应”：全市科技特派员建立科技示范基地20个，引进果蔬优新品种30个，推广先进实用技术25项，举办40期培训班，培训农民500余人次。
“新鲜血液”引进来
科技特派员，怎么派？在开展科技特派员行政村全覆盖工作的关口上，这一问题是考查政府主管部门管理水平的必答题。
据了解，银川市逐步提高了科技特派员创业行动专项预算额度，对各县（市、区）开展科技特派员行政村全覆盖工作给予大力支持；在农业科技创新项目立项时，对科技特派员申报的项目给予政策倾斜。
此外，在科技活动周系列活动中，相关部门积极组织广大科技特派员参与成果展示，让更多人了解科技特派员创新创业取得的成就；在全市科技工作先进集体、优秀科技工作者评选过程中，对创业效果显著、服务带动作用良好的法人科技特派员和自然人科技特派员给予优先考虑。
与此同时，银川市加大了考核督导工作的力度。银川市科技局联合市委组织部等相关部门组成工作检查小组，随机深入行政村和农户走访调查，检查科技特派员创业行动的行政村覆盖率及在服务群众方面的满意度情况。
在银川市永宁县科技局副局长付有华看来，没有壮士断腕的决心，难以让群众满意。
前不久，一条消息在科技特派员中引起轩然大波。银川市科技局按照动态管理原则，指导各县（市、区）对该市科技特派员队伍进行调整优化。18名创业带动效果不佳、示范引领作用不强的科技特派员被调出。与此同时，115名“新鲜血液”被吸纳进来。
至此，银川市科技特派员队伍由2022年的755名调整为852名。该市274个行政村科技特派员创新创业或技术服务的全覆盖形势，得到全面巩固。
“作风建设不仅进一步增强了科技特派员的身份认同感，也全面提升了科技支撑乡村振兴的水平，激励他们在农村发展、农业增效、农民增收中更好地发挥示范引领作用。”付有华说。
在永宁县，145名科技特派员已覆盖66个村。他们引导企业和村民开展设施农业特色种植，全县的现代农业建设也正全力推进。
科特派也要勤“充电”
举一纲而万目张。有了多项政策加持，银川各地科技特派员创业行动如火如荼地开展。
在金凤区，银川伊百盛生物工程有限公司总经理、科技特派员唐亚楠，虽然才40岁出头，但经过17年的摸爬滚打，她用最初的3万元创造了上亿元资产。如今，公司成为全国最大的羊胎素专业生产基地，其羊胎素产品也被评为宁夏回族自治区制造业行业示范领先产品，实现了公司年人均产值100万元。
“科技特派员始终不能忘记‘科’字。”唐亚楠说。回顾往昔，创业伊始，公司面临着产品技术含量低、人才缺乏、市场狭小等诸多挑战。为此，她一手抓科技创新，一手抓人才培养。最终，公司完成工艺改进项目10项，开发全新产品40余个，主导获得实用新型发明专利16项、软件著作权发明专利2项。
更多科技特派员行动起来，聚沙成塔，不负农时。
2023年12月12日，银川市西夏区兴泾镇西干村，科技特派员肉牛养殖服务团趁着农闲，为近百人举办了冬季肉牛养殖技术培训班开班仪式暨“节粮环保型”肉牛日粮调配技术培训班。
宁夏农林科学院畜牧兽医研究所研究员梅宁安等专家，围绕肉牛饲料配比、疫病防控、消毒灭源等内容，手把手为养殖户授课。下一步，专家们将充分发挥专业技能优势，为肉牛、鲜食玉米、冷凉蔬菜、食用菌、水产等特色农业产业提质增效发挥积极作用。
银川市始终紧抓科技特派员的能力建设。近日，贺兰县科技和工信局以“政府开放日”为契机，为全县60多名科技特派员组织开展了政策宣讲活动，旨在提升其工作实效和创新水平。
这样的“充电”机会，在科技系统屡见不鲜。银川市科技局组织广大科技特派员参加自治区企业家创新精神培训，受惠者达1000余人次。培训让广大科技特派员在熟悉科技创新政策的同时，强化了科技创新意识，促使其紧盯农业先进技术发展方向，不断增强助农增收致富的本领。
济济多士，乃成大业。正如田丽所说：“乡村振兴战略唤醒了我的创业梦想。如今，国家建立了各种形式的农村创业服务平台，正吸引越来越多青年返乡创业。我相信，广阔农村大有可为！”