重庆合川：村集体腰包鼓了村民共享好“钱”景

2024-01-11 16:41 由环球网发表于 #城市

重庆市合川区渭沱镇大岚村位于涪江北岸，紧邻合川主城区，位置优越，交通便利，辖区常住居民622户1256人，耕地4063亩，有丰川食品、美知美家具等23家民营企业，具有征地拆迁多、人口流动多、纠纷调解多等特点。

为让村民失地不失业、企业用工省时省心，大岚村“两委”秉持解决群众就业难、企业用工难的初心，充分发挥主观能动性，积极探索“村集体+劳务公司”新模式，创新“联建”模式，建立方溪劳务派遣公司，把资源利用起来、把党员组织起来、把群众动员起来，因地制宜打好集体经济发展“组合拳”，按下增收“加速键”，同时通过集体经济收入反哺基础设施建设、乡村基层治理，切实做到了党建统领、集体增收、村民致富、乡村变美。

网格走访访出集体发展“新思路”

大岚村辖区企业覆盖餐厨垃圾处置、家具生产、食品加工等行业，村“两委”在定期网格走访中，了解到企业不同程度存在劳工短缺、生活物资购买不便等问题。

“我们公司每年7至9月都急需短工，如果能组织周边有劳动力的村民来务工，那就是帮了我们大忙了。”走访中，从事办公家具制造的美知美公司负责人王世洪向大岚村负责人说。接下来的走访中，好味轩、丰川食品等企业也陆续反映了用工难的问题。

说者有心，听者有意。大岚村与相邻的荷叶、凉水三个村都是重庆渭沱物流园建设的“主战场”，涉及物流园区征地拆迁农户1500余户、5000多人，其中大部分村民都未能在失地后很好地就业。而渭沱镇目前有大小企业40余家，长期用工需求在700至800人之间，加之重庆渭沱物流园建设如火如荼，也将提供一个较长周期的用工市场。

一边是村民失地后无所适从，一边是镇域企业本地用工需求持续增高，组织劳务输出是让村民失地不失业、企业用工省时省心的两全法子。

此前，大岚村通过入股村上肉兔养殖企业、盘活固定资产出租、复耕撂荒地发展草莓等一系列组合拳，为村集体积累了一定的原始资本。

秉着解决群众就业难、企业用工难的初心，大岚村“两委”班子觉得通过村集体发展劳务输出正当其时。三个村一拍即合，赓即向镇党委汇报，提出了三村联建、抱团发展的思路。

三村联建打造劳务经济“新引擎”

彼时，渭沱镇党委正为三个村如何发展集体经济而犯愁，对于三村联建的思路给予了积极的支持。在镇党委的指导下，三个村的“两委”班子成员在大岚村的会议室里秉烛夜谈，从劳务资源发掘、公司资质办理，谈到市场需求摸排、管理层组建……2022年8月，重庆方溪劳务有限公司正式注册成立，注册资金210万元，三个村各出资70万元。

公司通过承接全镇98个公益性岗位开始正式运行。同时，通过开展网格走访、微信圈群等招募方式建立动态劳务资源库，并积极与周边镇街对接开拓合作关系。

在村党支部牵头引领下，劳务公司通过定时培训、精准派遣，已陆续承接周边镇街及企业绿化整改、自来水管安装、劳务服务等业务。到2023年11月，已派遣劳务人员400余人次，实现经营性收入90余万元，带动村民增收300余万元。

在谋求现有业务不断扩大的同时，劳务公司还大胆探索固定资产投资，抢抓“借船出海”发展机遇，参与辖区内重庆金威门业有限公司固定资产法拍并成功竞拍取得金威门业产权，该笔固定资产投资预计在未来5年可产生200万元的收入。

反哺乡村画好共享共赢“同心圆”

村集体腰包鼓了，党支部就有底气为村民发“福利”。大岚村充分用好村集体经济为民解忧办实事，让村民共享发展成果。

仅2023年，大岚村就用村集体经济的资金建设自来水管道50公里、解决辖区762户农户饮水安全问题，新修便民路45.7公里、硬化村级公路17.8公里，安装太阳能庭院灯408盏、路灯21盏。

村集体经济在取得发展后，村民代表参与村集体经济组织议事决策监督，进一步强化了对村民事务的民主监督。制定院落议事规则，通过院落议事，树立乡风文明典范，打造出下石坎院子、龙耳石院子等文明院落样板。

同时，大岚村还从村集体经济划拨板块资金，用于在家村民“乡村治理信用存折”积分兑换项目，引导村民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家，形成文明乡风、淳朴民风。

在集体经济发展的新时代，大岚村通过三村联建发展劳务公司壮大村集体收入，确保了城边村高质量发展与高效能治理所需的人力、物力和财力保障，妥善消解了发展过程中的失地村民就业、乡村基层治理、企业稳定发展等多重问题，使得农村发展与治理相互依存、相互促进。

大岚村党支部书记何勇表示，下一步，村“两委”将深入挖掘劳务资源，持续强化方溪劳务公司管理，有序承接各项业务、规范劳务服务输出。同时，计划利用村集体经济收入开展人居环境卫生整治、村民医保参保补贴等，形成村集体经济壮大与和美乡村同建设的良好局面，让村民享受更多发展红利。