济南：一条“玉带”串起乡村振兴好风景
□ 大众日报记者 刘飞跃 申红
在济南市市中区南部，有一条由南及北碧波荡漾的“玉带”，山水丰茂，白鹭纷飞，它就是玉符河，众多村子如同宝石一样镶嵌在玉符河沿线。以乡村振兴推进城乡融合发展是市中区“二次创业”的重要内容。近年来，该区深入推进跨村联建，把“组织链”嵌入“产业链”，推动村党组织由“单一作战”变“抱团发展”，形成“以点带面、穿点成线”的党建引领乡村振兴新格局。
打破传统抱团发展
从省道103进入红符路，沿着蜿蜒的玉符河前行，就能到达党家街道土屋村的窦牛农场。
农场负责人窦宝斌是一位90后回乡创业青年。他告诉记者，这里位置虽然偏僻，但是玉符河沿线的美丽风光、土屋村的淳朴民风吸引了大量游客光顾。“靠着玉符河这条‘金腰带’，如今我这里已经慢慢成为周末和节假日市民外出游玩的好去处。”
窦牛农场的发展得益于市中区首个跨村联建的示范试点——玉符泉源联合党委。这是市中区近年“试水”村党组织融合发展的成功案例，也悄然开启了党家街道西渴马东村、土屋村、相家村、寨而头村、宅科村等5个村庄的发展“新篇”。
“这5个村位于玉符河沿线，地域相邻、风俗相近，整体发展基础比较好。而且适合发展文旅项目，产业导入有聚合点，我们在前期调研的基础上，决定成立联合党委，打破过去各村各自为政、力量单薄、发展不均衡的传统模式。”市中区委组织部副部长朱恒路说。
玉符泉源联合党委书记李光麦介绍，联合党委探索了“合作社＋基地＋文旅＋农户”抱团发展模式，土屋村芦笋种植合作社、“小卿照”乡村文创示范园，相家村网红蛋糕坊、精品旅游研学，宅科村虫草鸡蛋、豆腐坊，寨而头村飞机之家航旅、草莓采摘园等一批特色产业项目，点燃了玉符河绿色经济带发展新引擎。
发展产业互利共赢
玉符河从大寨山、小寨山、三寨山穿流而过，形成了石崮、石匣、瓦峪三座山村。以玉符河为纽带，市中区开展了“玉符河露营节”“玉符河文化旅游节”等系列主题活动，并打造了济南市首个乡村振兴区域共享品牌“玉水原乡”。
作为跨村联建的另外一种形式，位于十六里河街道的石崮、瓦峪、石匣等三个村和周边企业组建了“1＋3＋N”党建联合体。其中，“1”为党建联合体，“3”为上述三个村的党支部，日常办公地点就设在了山东石崮寨都市农业生态园内。
通过“龙头企业＋村党支部＋合作社”的模式，十六里河街道统筹规划村庄基础设施建设、产业发展，实现互利共赢。其中，“四季村晚”进驻景区演出50余场引来上万游客。企业为村庄修建道路、增加配套设施、提供就业免费培训及岗位，先后盘活村庄23栋闲置民房打造了拥有80套床位的乡村民宿。
“随着城市化进程加快，村庄治理也有很多看不见的藩篱。村庄和村企之间一定程度上存在着‘三不管地带’，治理空白、基础设施建设资源不平衡，这些都需要通过跨村联建破题解决。”石崮沟村第一书记邓延明说。
依托党建联合体打造的旅游线路，邓延明整合提升石崮沟村10余个采摘大棚、农家乐，让村里真正吃上了“旅游饭”。
山东石崮寨都市农业生态园负责人于禄海则更加关注农村产业发展。“以党建联合体为平台组织各种活动，这几年变化最大的就是玉符河沿线人气上来了。除了促进农产品的销售外，还提供了多种就业岗位。”
朱恒路表示，当前市中区正融合打造跨村联建升级版，整合打造“一街一线”精品文旅路线，辐射带动村民发展民宿、水果采摘、非遗手工等特色产业，实现联动发展、合力共赢。