【英】马丁·雅克:如何与中东相处,西方应学习中国
巴勒斯坦问题曾经长期被掩盖,巴勒斯坦人的困境被遗忘和忽视,只是间歇性地被提上议程。巴勒斯坦人所感受到的巨大历史积怨如今再次爆发,主导着中东局势,需要全世界的关注。将当前冲突的原因仅归结于哈马斯在10月7日发起的行动,是完全没有抓住重点。在巴勒斯坦建国这一根本问题得到解决之前,巴勒斯坦问题不会消失。
问题的根源在于巴勒斯坦在1948年中东战争中的失利以及随之而来的巴勒斯坦人的流离失所。那些继续生活在以色列的巴勒斯坦人在一个种族隔离式的国家中沦为二等公民。这种历史性的不公正之所以延续了超过70年,有两个原因。首先,以色列拒绝接受“两国方案”。它坚信要建立一个犹太国家,对巴勒斯坦人则需要毫不留情。目前,以色列正在鼓励快速扩建约旦河西岸的犹太人定居点,同时寻求扩大对西岸的控制,以期吞并约旦河西岸。以色列对加沙的残酷和无情态度再清楚不过。第二个原因是,自建国以来,以色列一直得到美国的无条件支持,它在经济、政治和军事等方面都依赖于美国提供的支持。以色列与美国的关系甚至比后者的传统盟友,如英国、澳大利亚和日本等,还要紧密。
当美国不再能像以前那样为以色列提供支持时,会发生什么情况?华盛顿支持以色列对加沙进行道义上应受谴责的轰炸,导致它在联合国大会上蒙羞,120个国家支持持续的人道主义停火,只有14个国家投了反对票(其中6个是太平洋岛国),包括英国和日本在内的45个国家弃权。对于一个自诩为全球领袖的国家来说,美国最终在一个重大的国际问题上陷入了尴尬的孤立。这也是一个更长期过程的一部分:美国在中东不再享有10年前那样的影响力,更不用说更以前了。而且这种影响力的下降肯定会持续下去。
随着美国影响力的逐渐衰弱,以色列必须学会与其阿拉伯邻国和睦相处。最重要的是,这就需要解决巴勒斯坦问题。然而,所有证据都表明,以色列正一意孤行地朝着相反的方向发展,最终想要吞并约旦河西岸。以色列政府宣称的目标是消灭哈马斯,但这是不可能的。相反,以色列对加沙地带的无差别轰炸只会进一步疏远当地居民,后者在未来将极大地增强对哈马斯的支持。以色列政府有一种错觉,认为哈马斯是一支没有受到民众普遍支持的力量。正如民意测验所显示的,那显然是不正确的。以色列政府迟早将不得不与哈马斯以及巴勒斯坦权力机构进行谈判,以便找到解决巴勒斯坦问题的办法。
加沙战事,就像正在进行的俄乌冲突一样,提醒着人们目前全球秩序的不稳定性。原因是多方面的,但最重要的一个因素是美国的衰落以及随之而来的全球秩序的削弱甚至瓦解。可以预见,这种情况将持续下去,并且毫无疑问会愈演愈烈。由此带来的风险是显而易见的,应对需要冷静的头脑,需要对话而不是争吵,需要克制而不是好战。
中国对此深有体会,这是2023年中国外交的一个独特特征。这一年,中国不仅日益成为全球领导者,而且越来越成为关键的全球领导者。最好的例子就是在中东,中国已成为调解人,例如在沙特阿拉伯和伊朗之间,成为和平与对话的代言人。穆斯林的声音和存在,已经成为金砖国家扩容和“一带一路”角色扩大的显著特征。这是西方可以借鉴的一课。长期以来,中国一直敏感地意识到巴勒斯坦问题的重要性,随着时间的推移,中国可以在鼓励亟须的和平进程方面发挥关键作用。(作者是清华大学当代国际关系研究院客座研究员、复旦大学中国研究院客座教授)
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