郭晓兵：美国“星战计划2.0”给太空蒙阴影
据美国媒体报道，美军正在实施新的“星球大战”计划，急于扩充以攻防兼备为特征的太空作战能力。这种趋势自美国2019年成立太空军以来日趋明显，近期动向则表明美太空军实施太空进攻作战的意图不再遮掩，太空冲突风险随之加剧。比较美国新旧版本的“星球大战”计划，可以发现以下不同。
第一，对手认定上，变对抗苏联为竞赢中俄。当年里根政府搞“星球大战”计划是为打破美苏“恐怖平衡”，用军备竞赛拖垮苏联。而当前美国则将中俄视为其维持太空霸权的主要对手。美国防长奥斯汀2021年就曾表示“太空已成大国竞争的舞台”，俄罗斯是美国“关键对手”，中国是“最大威胁”。美太空军高官近期也不断渲染“中国威胁”，宣扬“中国太空军力发展速度是美国两倍”等论调。
第二，战略目标上，变本土防御为太空决胜。冷战期间的“星球大战”计划主要是利用天基设施实施本土防御。冷战之后，美国利用天基能力支持常规作战。而“星战计划2.0”把太空本身视为争夺领域，发展进攻性和防御性的太空作战手段，既包括导弹防御，也包括卫星攻防乃至天基对地攻击能力。2023年8月，美军发布新的联合部队太空作战条令,抛弃“太空控制”“太空否决”等太空武器化的遮羞布，明确宣布冲突时要开展“进攻性和防御性太空行动”，要利用“直接或赋能能力”对抗对手太空资产，包括在轨航天器、地面控制站及其数据链接等。其中任务之一就是提供所谓的“部队保护”，确保对手卫星不会在美军抵达战场之前发现并瞄准他们。也就是说，美军为了做好战场准备，有可能率先在太空领域发动攻击。
第三，军备发展上，变遮遮掩掩为大力推进。美军所谓的太空“直接能力”就是“能够影响对手的火力”，也就是太空攻击武器。美国在《导弹防御评估报告》中强调太空在导弹防御中的重要地位，计划发展天基传感器，在太空部署反导拦截器。美国部署可干扰甚至中断对手卫星通信的“反卫星系统”，并一再神神秘秘地试验X-37B空天飞机。美太空军官员还指出网络攻击、地面或天基激光器以及高功率微波均可瘫痪对手卫星网络，不难想象此类武器均在美太空军发展清单之上。当然，美军在太空武器发展上既想偶尔吓唬其他国家，又怕损害自身形象，所以对于披露相关装备研发细节有所保留。
第四，作战准备上，变概念设计为实战推演。冷战期间的“星球大战”计划虚虚实实，设想宏大，但实际落地的有限，最终随着苏联解体蜕变为导弹防御计划。而“星战计划2.0”注重发展实战能力，进行实战推演。去年11月，美太空军成立“太空三角洲9队”，专门负责轨道攻防作战。同年12月，美太空司令部直言不讳地自曝已具备全面作战能力。为强化实战能力，美国进行“施里弗”“全球哨兵”和“太空旗帜”等太空实战化演习，模拟整合轨道战、电子战和网络战等战术。它还举行以电子战为重点的“黑天”演习、以轨道战为重点的“红天”演习、以网络战为主的“蓝天”演习等。不仅如此，美军还依托商业公司开展相应的太空战演习。
第五，对外勾联上，变单打独斗为拉帮结伙。冷战期间，美国认为航天科技过于敏感，不愿与盟友分享。但现在美国更倾向于“打群架”。美国《国家太空战略》提出，通过与盟友伙伴密切合作，继续维持美国的外空领导地位。美太空军作战部长表示，随着太空成为一个全面战争领域，与盟友的密切合作将为美提供巨大优势。为此，美国发起30多国参与的“奥林匹克太空防御者行动”。为拉拢更多国家，美国还一改长期以来在太空军控问题上的消极抵制态度，开始积极出招造势。它力挺英国在联合国倡导“负责任太空行为准则”，抛出片面的“停止破坏性直升式地基反卫试验倡议”，针对俄罗斯在联合国提出禁止部署天基核武器决议草案。如果说以前美国在太空武器化问题上“为了里子不要面子”的话，现在则是“既要里子也要面子”，甚至试图通过两方面的配合来放大它所期望的一体化威慑作用。
和平利用太空是人类的共同愿望，但美国的“星战计划2.0”为此蒙上了浓重的阴影，防止太空武器化的机会窗口正在迅速缩小。国际社会应该尽快行动起来，以具有法律约束力的方式禁止在太空部署武器，防止个别大国依仗实力在太空中为所欲为。（作者是中国现代国际关系研究院军控研究中心主任）