王萌：法国议会选举，极右翼是输是赢
近日，被法国总统马克龙提前3年举行的国民议会选举落幕，两轮投票下来，总计577个议席中左翼联盟“新人民阵线”收获最大，共获得182个国民议会议员席位，但未能达到绝对多数；执政党复兴党及其中间派联盟“在一起”和极右翼政党国民联盟分列二三位。
面对国民联盟第一轮取得的巨大领先，超过210名左翼联盟和马克龙所领导的中间派联盟议员参选人宣布退选，以集中力量共同阻止国民联盟获胜，这是首轮选举呼声最高的国民联盟最终落败的关键原因。
尽管国民联盟未能获得预期胜利，但这并不意味着法国乃至欧洲极右翼政治势力的发展出现了退潮。相反，在此次议会选举中，国民联盟取得了突破性进步：国民联盟议会议席数量增加了一倍，同时在多个选区首次赢得了席位。因此，在最终选举结果公布后，国民联盟领袖勒庞在接受采访时表示：“我们的胜利只是被推迟了。”
虽然左翼联盟和中间派联盟在此次选举中成功阻击了极右翼势力上台，但各党派均未能赢得绝对多数席位，“三足鼎立”“三方共治”的政治局面恐怕难以避免。由于各派之间彼此缺乏基本共识，组阁面临很大的压力，议会辩论也会更趋激烈，各种政策提案极有可能因党派分歧而陷入僵局，这些都将给还有3年任期的马克龙及法国政府在政策制定和执行过程中带来更多阻力和挑战。
而对于未能掌权的国民联盟而言，派系纷争导致的政治混乱反而更可能为其发展创造契机。以马克龙领导的复兴党为例，2022年上一次国民议会选举后，复兴党也未能占据绝对多数，以至于该党在后续的总理任命以及移民、退休制度等立法改革中面临着不小的阻力，不少议题执政党被迫动用宪法49.3条赋予的特殊权力，不经议会表决而强行直接通过法律。面对复杂的国际形势以及严重的经济、社会危机压力，越来越多法国选民对马克龙领导的“中间派”失去耐心，法国《回声报》的一项民调显示，截至6月，仅有24%的受访者相信马克龙能解决法国面临的问题。
另一边，勒庞提出的以反对移民、保护法国文化、加强国家安全等为代表的“法国优先”政策吸引了大量选民，支持率一路走高。此消彼长之下，早在6月份欧洲议会选举前，马克龙领导的复兴党已露出失利的先兆。法国《世界报》的民调结果显示，当时国民联盟以33%的支持率遥遥领先，而复兴党的支持率仅为17%。欧洲议会选举结果最终也并不令人意外，国民联盟获得了超过31.7%的选票，复兴党得票率仅14.9%，成为马克龙突然宣布解散法国国民议会，举行新一届国民议会选举的导火索。追根溯源，是法国各政治派系内耗剧烈，导致各方面问题悬而未决，引发了民众的不满与转向。虽然此次议会选举国民联盟最终未能如第一轮选情反映的那样获胜，但利用各党派间矛盾、抨击当权派系执政不力，并通过提出替代方案不断提升自身政治威望和影响力的策略大概率仍会延续。
随着“棕色浪潮”在欧洲政治版图中持续壮大，极右翼已在多个国家执掌政权，并在移民政策、主权事务回归等关键议题上与欧盟展开激烈对抗。如今，极右翼势力已摆脱了边缘反对派的标签，成为欧洲政治舞台上的重要力量。7月8日，国民联盟正式宣布加入欧洲议会新党团“欧洲爱国者”，这也让该党团的实力显著增强，成员覆盖12个国家，占据欧洲议会84个议席，成为仅次于欧洲人民党和欧洲社会党的第三大党团，对欧盟委员会主席冯德莱恩所在的欧洲人民党构成直接挑战。未来，或将出现更多欧洲国家的极右翼政党选择联合，共同推动其政治议程。这一趋势不仅将极大拓展欧洲极右翼势力的影响力，还可能引发一系列深远的政治、经济和社会变革，成为未来欧洲政治发展的重要变量。（作者是中国国际问题研究院助理研究员）