【地评线】长白时评：政策赋能大规模设备更新更好释放内需潜力-中国吉林网

2024-07-24 14:14 由中国吉林网发表于 #社会

中共中央政治局常委、国务院总理李强7月22日在天津调研时指出，要抓住改革契机，用好大规模设备更新等支持政策，以智能制造为主攻方向，以场景应用为牵引，大力支持企业推广人工智能创新应用，让更多具有核心竞争力的企业和产品竞相涌现。

大规模设备更新和消费品以旧换新行动开展以来，政策一直在不断完善和加大力度，比如，中国人民银行设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款；财政部则提出一揽子财税政策措施清单，要求用好补助资金、政府债券、税收、政府采购、财政贴息等多种工具。政策惠及多个重点行业，带动相关设备生产较快增长，也引导居民消费潜力有序释放，拉动经济增长的主动力作用显著。

乘势而上再发力，扩大内需再迎政策利好。7月19日召开的国务院常务会议指出，大规模设备更新和消费品以旧换新牵引性带动性强，加大政策支持力度有利于更好释放内需潜力。会议决定，统筹安排超长期特别国债资金，进一步推动大规模设备更新和消费品以旧换新。此次政策支持范围扩大，比如，优化设备更新项目支持方式，将支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新以及重点行业节能降碳和安全改造，降低申报门槛，简化审批流程。此外，还支持老旧营运船舶、老旧营运货车报废更新，提高农业机械、新能源公交车等更新补贴标准，提高设备更新贷款财政贴息比例。支持地方增强消费品以旧换新能力，加大汽车报废更新、家电产品以旧换新补贴力度，落实废弃电器电子产品回收处理资金支持政策。可以看出，稳经济形势意图明确。超长期特别国债、专项债等发行，一方面，推动重点领域、重点项目建设，为推进投资领域提质增量提供了必要资金保障。一方面，也为扩内需提供更好支撑，将进一步激发经济内生增长动能。

政策支持范围扩大，意在推动经济持续增长。设备更新将支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域，有助于提升这些行业的技术水平和安全性能，还能通过节能降碳改造推动绿色可持续发展。同时，提高农业机械、新能源公交车等更新补贴标准以及设备更新贷款财政贴息比例，可进一步降低新技术和新产品应用门槛，加速先进技术和清洁能源的推广使用。加大汽车报废更新、家电产品以旧换新补贴力度，能直接激发消费者购买意愿，提升消费市场活跃度。同时，落实废弃电器电子产品回收处理资金支持，不仅有利于资源循环利用，也符合绿色环保可持续发展的全球趋势。可以说，超长期特别国债的发行不仅仅是为了筹集资金，更重要的是通过这一财政工具，向市场传递支持实体经济、鼓励技术更新换代的明确信号。

政策支持范围扩大，保证落实见效尤为关键。推动大规模设备更新，是具有前瞻性的。今年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。此次政策支持范围扩大，正是对相关领域设备投资预期目标的回应，具有深远经济意义。因此，此次国务院常务会议既在政策上明确了支持重点，又强调“简化审批流程”“一视同仁支持不同所有制、不同注册地企业享受政策，确保政策落到实处”等具体要求，无疑将有利于营造更好的市场环境，让大规模设备更新和消费品以旧换新行动发挥更大的牵引和带动作用。（久泰平）

编辑：罗丹吉网新闻热线：0431-82902222

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