大陆“惩独”宽严相济,“弃独可不追究”引岛内外解读

【环球时报特约记者 陈立非】大陆日前发布惩治“台独”的司法解释文件,对“台独”顽固分子最重可判处死刑。国台办26日进一步表示,主动放弃“台独”分裂立场者,可以不追究部分甚至全部刑事责任。这引发岛内外高度关注。

不管身在何处都将一追到底

在26日的国台办例行记者会上,当被问到台湾一些过去曾主张“台独”、但目前立场已发生转变的人,大陆是否还会追究其刑事责任时,发言人朱凤莲说,《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》(简称《意见》)严格依法制定,坚持宽严相济、罚当其罪。“台独”顽固分子主动放弃“台独”分裂立场,不再实施“台独”分裂活动,并且采取措施减轻、消除危害后果或者防止危害扩大,符合相关规定的,可以依法不追究部分甚至全部刑事责任。朱凤莲表示,《意见》从标题到正文都清晰指明,惩治措施针对的是极少数涉“独”言行恶劣、谋“独”活动猖獗的“台独”顽固分子,以及他们实施的分裂国家、煽动分裂国家犯罪,“凡是以身试法的‘台独’顽固分子,不管其身在何处,国家执法司法机关都将一追到底,依法严惩”。

朱凤莲特别说明,《意见》不涉及广大台湾同胞,“我们始终尊重、关爱、造福台湾同胞,热忱欢迎和支持广大台湾同胞参与两岸各领域交流合作、共享中国式现代化发展机遇”。希望台湾民众坚决反对“台独”分裂势力及其活动,积极参与两岸交流合作,安心享受两岸关系和平发展红利。华东师范大学两岸交流与区域发展研究所所长仇长根认为,《意见》不针对台湾民众,大陆将进一步做到精准“打独、遏独”。

软硬两手,以硬为主

中国最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部21日共同发布《意见》,规定相关罪行最高可判死刑,可以“缺席审判”,终身追责。香港中评社分析称,从《意见》的内容和内涵来看,大陆惩治“台独”顽固分子可谓有软硬两手,以硬为主,即对“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家的犯罪行为,制定了认定标准,立足依法严惩;对与外国或境外机构、组织、个人相勾结实施分裂国家、煽动分裂国家的犯罪行为,依法从重处罚。但同时《意见》也有软的一面,其中第14条规定“犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行,承认指控的犯罪事实,愿意接受处罚的,可以依法从宽处理”;第15条指出“‘台独’顽固分子主动放弃‘台独’分裂立场,不再实施‘台独’分裂活动,并采取措施减轻、消除危害后果或者防止危害扩大,符合刑事诉讼法第182条第一款规定的,可以撤销案件、不起诉或者对涉嫌数罪中的一项或多项不起诉”。香港中评社直言,《意见》中软的一面是要给“台独”顽固分子改过自新的机会,告知他们回头是岸。

民进党连日来都在拉岛内民众“垫背”。台湾地区领导人赖清德26日抹黑称,大陆《意见》适用范围“包山包海”,形态与对象都非常广泛、不设限,包括台湾九成以上的民众都有可能受到该法波及,希望朝野各党团结一致面对大陆“打压”。台湾资深媒体人谢寒冰26日称,赖清德当初讲“互不隶属”时,应该知道大陆一定会有所动作,但他没有任何准备,等到大陆发出22条《意见》,看看民进党的反应,下巴快掉下来。他直言,赖清德现在就是完全撇掉自己、不想担责任,还拉着全部台湾人去给他“垫背”。

“反台独民意”高达六成

台湾铭传大学副教授杨颖超27日撰文称,绿营的反应“矛盾而具政治性”,他们一方面轻视《意见》的执行力,另一方面又尽量把岛内不同政党与民众拉进《意见》的追诉范围内。民进党声称,《意见》对台不具有任何管辖权或法律效力,但他们的顶头上司又称,民众选出的地区领导人“全部都是台独”。文章认为,岛内民众可能会担心的引渡问题,“恐怕是多虑了”。而绿营说了半天,牵连台湾人皆可能被追诉的分析也不太实际。

有台媒回顾称,“顽固台独分子清单”,大陆酝酿多年。 2021年11月,朱凤莲证实将对清单在列者实施惩戒,并点名时任台湾“外交部长”吴钊燮、时任“行政院长”苏贞昌、时任“立法院长”游锡堃。2022年8月,国台办发言人公布“台湾民主基金会”“国际合作发展基金会”为“台独”顽固分子关联机构,禁止大陆组织与为上述基金会捐款的宣德能源、凌网科技等企业进行任何交易、合作,禁止有关企业负责人入境。随后,大陆将萧美琴、顾立雄、蔡其昌、柯建铭、林飞帆、陈椒华、王定宇列入“台独顽固分子清单”。2023年4月7日,大陆宣布对萧美琴加重制裁,同时宣布制裁“两岸交流远景基金会”“亚洲自由民主联盟”两家机构。

中国国民党大陆党代表许弘霖26日撰文称,《意见》的出台证明大陆打击“台独”绝不手软的决心。从两岸关系的长远发展来看,赖清德及“独派”未来应该不再胆敢肆无忌惮地高喊“台独”。文章特别提出,依照《意见》的条文所述,大陆追诉“台独”分子及支持者的地点不限于大陆、台湾或港澳地区,将扩及到全球各地,就是要让“独派”分裂分子无所遁形。

新党舆情中心副主任孙荣富称,请“台独罪犯”的民进党政客搞清楚,2024年选举的“反台独民意”高达六成,经由投票率换算,实际支持赖清德的只有22%少数。《意见》明明白白地定义什么是分裂国土与“台独”。民进党说什么“台湾人民进入大陆,即便是旅游,也有可能被以莫须有罪名扣押”,这是民进党的“恐中病”又犯了,自己不敢也不能去大陆旅游,但绝大多数的台湾民众可不是“台独”罪犯的同路人,而是备受北京欢迎的善良民众。文章希望,有智慧的台湾民众不做民进党同路人,而是也可以正大光明地做个中国人。

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