欧盟防备与美国再打贸易战?专家:欧盟已看清,特朗普不是美国政治“偶然现象”
【环球时报-环球网报道 记者倪浩】据彭博社7日引述一位欧盟高级官员的话称,欧盟已在为如果美国前总统特朗普再次上台美欧间可能爆发的“贸易战”做准备。有关专家8日接受《环球时报》记者采访时表示,这一消息显示出欧盟对美国国内政治变化的无奈,只能做最坏打算。“这些年来,欧盟已愈发看清,特朗普的出现已不再是美国政治中的一个偶然现象,他的很多主张实际上已经成为两党的共识,相信欧盟今年将不得不持续防范美国政治变化可能对自身利益产生的影响。”
彭博社7日引述一位欧盟高级官员的话说,欧盟委员会已开始着手评估11月美国大选的结果,重点关注特朗普能否胜出。鉴于特朗普的行事风格,欧盟成员国普遍认为,若特朗普归来,或将采取加征关税等胁迫行动。这位不具名的官员说,欧盟各成员国有责任为可能发生的情况做好准备。对彭博社的这一报道,欧盟委员会发言人尚未置评。
公开资料显示,美国长期对欧盟存在巨额贸易逆差,2023年有可能连续第三年超过2000亿美元。追求贸易平衡是特朗普对外贸易政策的主要诉求,这将成为美国对欧盟再次发起“贸易战”的动因之一。彭博社在报道中称,特朗普对欧盟一直不愿以更强硬态度处理对华关系感到失望,尤其在关税和限制中国投资方面。知情人士还透露,特朗普准备对欧盟采取一系列惩罚性贸易措施,来解决长期存在的不满,有可能对欧盟商品普征最低10%的关税,甚至还有可能动用301条款,反制欧盟针对美国企业的数字税。
公开报道显示,在2018年中美经贸磋商进行时,美国发动了对欧盟的“关税大战”,欧盟不甘示弱随即采取报复措施。美欧间的钢铝、飞机、摩托车、奶酪、葡萄酒等产品先后被卷入不断升级的贸易矛盾中。直至2021年美国现任总统拜登上台后,在修复美欧跨大西洋联盟的政策下,贸易战才渐渐平息。
不过,《华尔街日报》近日一篇报道认为,虽然拜登在2021年就任美国总统后曾大声宣布“美国回来了”,但当上总统后,其政府并没有扭转此前特朗普政府基于保护主义出台的各项政策,反而推进了其中的许多政策,这令盟友们感到惊讶。报道称,大为光火的欧洲人认为,无论今年大选有怎样的结果,美国的经济政策都已朝着不利于欧洲的方向倾斜。欧洲各国官员们都在思考,欧洲是否将面临美欧发生经济冲突的可能性。
中国现代国际关系研究院欧洲研究所学者董一凡接受《环球时报》记者采访时表示,2017年特朗普上台后,采取一系列措施,使欧美经贸关系受到了严重冲击。基于此前的经验教训,欧盟不得不提前防范未来有可能出现的“灰犀牛”。董一凡认为,目前来看,特朗普的政策路线依旧是“美国优先”,这意味着如果他上台,有可能对拜登拉拢盟友的政策进行大幅调整,包括对欧盟再次动用关税措施。
北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建告诉《环球时报》记者,2024年,欧盟内外都面临非常大的政治不确定性,其中,外部不确定性主要来自于美国的政治变化。“面对美国国内的政治走向,欧盟无能为力,因此只能做最坏打算。”崔洪建称,“如果特朗普上台,欧盟一定会想办法维护自身利益,同时避免欧美关系再现2016年后的剧烈震荡,这是一种既合理、又无奈的选择,因为欧盟只能在被动中争取主动。”
“这些年来,欧盟已愈发看清,特朗普的出现已不再是美国政治中的一个偶然现象,他的很多主张实际上已经成为两党的共识,只不过表现和行为方式不一样。特朗普说狠话、干狠事,但民主党说软话,也是一样干狠事。这种情况让欧盟更加不堪,相信欧盟今年将不得不持续防范美国政治变化可能对自身利益产生的影响。”
董一凡持类似观点。他认为,欧盟已充分意识到,不管谁上台,美国都将实施贸易保护主义政策,对欧盟都将不利。“这将使欧盟思考,如何在这样一个大变局下维护自身的经济利益和发展前景。我认为,在此背景下,中欧间应有更大契机管控分歧,并寻求扩大合作,共同防范来自美国的潜在冲击。”