借口“国家安全风险”，美多州欲推动养老基金对华“脱钩”
【环球时报报道 记者 李萌】日本《日经亚洲评论》5月30日报道称，在美中两国关系紧张之际，美国一些州政府正以“国家安全风险”为由，迫使公共养老基金从中资企业撤资。最新一个采取有关措施的州是佛罗里达州。5月31日接受《环球时报》记者采访的专家认为，用立法的方式对正常投资行为进行干涉是一种泛政治化的表现，违反市场经济和公平竞争原则。
报道称，佛州州长德桑蒂斯5月签署了一项法律，要求州投资委员会停止将其规模达2500亿美元的资产投资于任何中国政府、中国共产党或中国军方拥有50%以上所有权的实体。德桑蒂斯在将该法案签署成为法律后表示，该法案还要求撤出所有目前在中国企业的直接持股，“以确保像中国这样的外国对手在我们州没有立足之地”。
据报道，佛州主要养老基金中约有2.77亿美元投资于中国国有实体，占整个基金的0.16%。根据佛州新法案，该州投资委员会须在9月1日前制定撤资计划，并在计划实施两年内完全撤出。
复旦大学美国研究中心副主任宋国友5月31日接受《环球时报》记者采访时表示，美国州养老基金如何投资，应该由其投资委员会自主进行判断，无论投资成功还是失败，州政府是不应该干涉的。现在州政府通过立法的方式，强迫排除对中国的投资，是赤裸裸的、典型的在投资领域泛政治化的表现，这与美国长期以来所自我推崇的“自由市场经济”很不相符。
据《佛罗里达凤凰报》网站和《日经亚洲评论》报道，佛州的法律与印第安纳州去年5月通过的一项法律类似。伊利诺伊、堪萨斯、密苏里和新泽西等州目前都在通过州立法机构审议有关强制国家养老基金从中国撤资的法案。宋国友认为，美国个别州政府通过立法限制对华投资，与这些州的政治氛围有一定关系。如佛州曾出台禁止中国等7个国家的公民在该州购买土地与房产的法案。
不过，美国一些州并未能推动类似立法。亚利桑那州州长霍布斯出于对经济增长的担忧，今年4月否决了州立法机构通过的撤资法案。对于佛州的相关立法，美国智库理性基金会养老金诚信项目的高级政策分析师克里斯滕森称：“政客不应微观管理或支配养老金制度的投资决策。无论其政治倾向如何，强制公共养老金体系投资或撤资绿色能源公司，或避免对包括中国在内的某些国家进行投资的法律都是错误的。这些举措会增加风险和额外成本，最终不可避免地让纳税人付出代价。”