全链条推进快递包装绿色化
快递包装绿色治理不断取得新成效。国家邮政局数据显示,截至9月底,全国电商快件不再二次包装比例超过90%,使用可循环包装的邮件快件超8亿件,设置标准包装废弃物回收装置的邮政快递网点达12.7万个,回收复用质量完好的瓦楞纸箱超6亿个。这表明,绿色发展理念已加速融入快递业发展全过程。
近年来,我国快递业务量屡创新高。特别是自今年3月起,快递业单月业务量均超百亿件,其中,二季度、三季度业务量同比增速均保持两位数。成千上万的快递包裹带来了与日俱增的包装,快递业每年消耗纸类呈快速增长趋势,不少快递仍有过度包装之嫌,对环境造成了不小压力。
党的二十大报告提出,要实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用,加快构建废弃物循环利用体系。这几年,相关部门在法律制定、标准出台、政策引导等方面加快推进快递绿色包装治理,接续实施绿色工程,对可循环中转袋、可循环快递箱等快递包装循环利用提出了量化要求。
从数据上看,快递包装绿色治理成效显著,但为什么在日常生活中很多人对快递绿色包装的感受并不明显呢?这还要从当前的快递废弃包装说起。目前,快递废弃包装主要由商品包装、电商包装和寄递服务包装等混合构成。从材质看,快递废弃包装分为纸类、塑料类两种。其中,封套、包装箱等纸质类包装废弃物,通过社会化回收、网点回收、驿站回收等方式,90%以上可实现资源化利用。
不过,相比快递持续攀升的业务量,可循环包装的使用占比整体仍然较少。原因主要有以下方面:一是包装成本高,以可循环包装箱为例,采购成本是同规格纸箱的15倍至20倍,再加上回收、清洗、损耗、调拨等运营管理成本,相较普通纸箱,平均单次使用成本大大增加;二是消费端回收难度大,部分消费者绿色理念意识不强,尚未建立循环快递包装的习惯,对于可循环包装回收不理解、不配合的情况较为普遍,难以形成规模化使用和回收。
还有一个不可忽视的因素是,快递包装绿色治理大多仅限于寄递行业,对上下游企业、行业约束力不强甚至几乎没有,尚未形成全链条的治理体系。以占比超八成的电商快件为例,在电商平台服务中未设立绿色包装选项,消费者无法自行选择。
推进快递包装绿色化,既要有硬标准,也要有硬约束。要健全完善法律标准政策,注重法规标准有效衔接,持续推动在相关法规中增加邮政快递业绿色低碳发展条款,推进快递限制过度包装、碳排放核算方法等标准立项与制定。对塑料污染、过度包装等违法违规行为,要予以严惩,从而形成震慑作用。
促进快递包装绿色发展绝不是某一方的责任,要积极推进全链条治理。强化包装生产、电商平台、商品制造等企业的引领作用,推动快递包装设计生产、销售使用、回收处置全过程治理。适当加大政策资金支持力度,合理配置回收基础设施,扩大循环包装应用规模。快递企业也要扩大绿色产品供给,积极开展快递包装物回收复用,提升资源利用效率。此外,还要加大绿色宣传力度和广度,营造绿色寄递氛围。
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