冰天雪地也是金山银山 | 政策东风助燃冰雪经济
“今冬黑龙江冰雪旅游出现现象级爆红，‘尔滨’火出圈，与国家政策的引领密不可分，与党中央和国家的顶层设计高度契合。”省科技经济顾问委员会内贸经济组专家、哈尔滨工业大学全国干部培训基地特邀专家李清君接受记者采访时，开门见山、一语中的。
2016年3月，习近平总书记参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议时提出“冰天雪地也是金山银山”。2023年9月，习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调，依托东北的生态环境和生物资源优势，发展冰雪经济和海洋经济。李清君认为，国家的关怀，出台《东北全面振兴“十四五”实施方案》，持续推动东北全面振兴，为我省发展冰雪经济创造了新的重大机遇。目前，我省冰雪旅游已经形成了头部景区带动、全省各地全面开花的繁荣景象，正是中央顶层设计和国家政策组合式推动，让龙江在冰天雪地“挖富矿”，形成新的动能和新的动力。
在李清君看来，今冬从哈尔滨引爆冰雪旅游，到热度向全省扩散，除了国家政策支持外，还离不开我省发展冰雪经济激活的内生动力。我省深入贯彻习近平总书记“冰天雪地也是金山银山”和“要大力发展特色文化旅游”重要指示精神，已为打造冰雪经济做了长时间的准备。今冬哈尔滨成为“顶流”城市，也是我省冰雪经济发展厚积薄发的生动体现。
省第十三次党代会布局四大新经济，实现“换道超车”，激活东北振兴新引擎。特别是提出打造冰雪经济新标杆，将冰雪经济作为省重点产业发展方向之一，出台《黑龙江省冰雪经济发展规划（2022-2030年）》，站在“跳出龙江看冰雪，站在世界看龙江”的全球视角，立足龙江实际、对标世界一流，高规格谋划设计，全链条布局产业，建设“冰天雪地也是金山银山”先行区和后冬奥国际化冰雪经济示范区的全新战略构想，努力通过发展冰雪经济、建设冰雪强省，为实现龙江全面振兴全方位振兴、建设社会主义现代化新龙江贡献冰雪智慧与力量。同时配套出台了《黑龙江省支持冰雪经济发展若干政策措施》，引进企业总部最高奖励500万元，新建冰雪产业项目最高奖励500万元，利用闲置房产改造新建室内滑冰场最高奖励200万元，举办冰雪节庆活动、冰雪产业博览会、冰雪赛事活动最高补助200万元，获得国家相关评定命名最高奖励100万元等等，同时，围绕人才引用、技术创新、融资服务、税收政策等诸多方面完善要素支撑。一系列支持政策带动了企业、项目落地，刺激了市场主体生产高质量体验性、参与性冰雪产品，提升冰雪服务的积极性。
而哈尔滨，发展冰雪经济雄心大，谋划远。《哈尔滨冰雪文化之都（冰雪经济）发展规划（2022—2030年）》提出，计划到2025年冰雪产业总产值达到750亿元，占全省四分之一以上。到2030年，冰雪产业总产值突破1500亿元，占全省三分之一以上。近年来，哈尔滨陆续出台多个关于冰雪经济产业规划和配套政策，推动冰雪文化旅游高质量发展。《哈尔滨市支持冰雪经济发展若干政策措施》中提到，鼓励开展冰雪文化推广、冰雪旅游推介等系列活动，支持举办国家级、省级冰雪节庆活动、冰雪体育赛事、冰雪产业博览会、冰雪主题论坛，在享受省级相关政策奖励的基础上，再按照活动场地租赁和搭建等费用的30%给予活动举办机构补助，每次补助金额最高不超过100万元。
省政协委员、哈尔滨理工大学经济与管理学院博士生导师马晶梅认为，在“冰天雪地也是金山银山”理念引领下，拥有丰富冰雪资源和冰雪文化的黑龙江、哈尔滨不断加大政策扶持力度，为冰雪产业快速发展添柴助燃，成效凸显。
“习近平总书记来黑龙江视察，给了我们莫大的鼓舞。从省里到市里陆续出台支持冰雪经济发展的相关政策，让文旅人非常有干劲。”哈尔滨伏尔加庄园文化旅游有限公司总经理韦敏芳说。在发展冰雪旅游过程中，伏尔加庄园一直坚持“有文化才能长远，有品位才有价值”理念，打造“一样的冰雪不一样的体验”，赢得了良好的市场口碑。
元旦3天假期，哈尔滨市游客接待量与旅游总收入达到历史峰值，与“白雪化白银”速度齐飞的，还有哈尔滨的美誉度。哈尔滨成了网友口中的“尔滨”，“滨”至如归，不仅隔着屏幕都能感受到全网对“尔滨”的挚爱，全国各地游客更是用“脚”投票，一波接一波热情奔赴而来。为了让更多游客感受冰雪魅力，“尔滨”持续放大招。记者了解到，近期哈尔滨拟发放2023-2024冰雪季线上文旅消费券，目前正公开征集线上消费券发放平台企业。
省冰雪产业研究院院长张贵海告诉记者，在政策的支持下，哈尔滨发展冰雪旅游的车轮正滚滚向前。目前，哈尔滨正加快推进中国—上海合作组织冰雪体育示范区建设，全力打造“冰天雪地也是金山银山”先行区、冰雪经济高质量发展实践区、后冬奥国际冰雪合作示范区。哈尔滨的走红，为振兴东北提振了信心。
李清君也表示，哈尔滨冰雪旅游的火爆，让我们意识到，我省冰雪经济已呈现出高质量快速发展的良好态势，让我们看到将“冷资源”变“热经济”的新曙光。今冬，东北三省通过区域联动和资源共享，实现旅游一体化发展和区域一体化发展。可以说，“尔滨”火爆出圈，是我省着力打造具有国际影响、全国领先的“冰天雪地也是金山银山”龙江实践模式过程中，形成的一个生动案例；也是新时代东北全面振兴，特别是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的新征程中，我们瞄准发力点、找到突破口迈出的铿锵一大步。
记者：张海鹰 丁燕 毛晓星；摄影：张澍；视频：丁燕
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