“院坝协商”聚合力 谱写和美乡村新乐章

本文转自：黔南日报

惠水

“院坝协商”聚合力 谱写和美乡村新乐章

本报讯 近年来，惠水县政协聚焦乡村治理，认真践行和发展新时代“枫桥经验”，依托“请你来商量”协商议事平台，围绕“谁来协商、协商什么、在哪协商、如何协商、协商了怎么办”扎实开展“院坝协商”工作，为谱写和美乡村新乐章贡献政协智慧和力量。

围绕“谁来协商”，夯实“院坝协商”基础

按照“主席会议成员领衔+委（室）指导+镇（街道）政协工作联络组推进+各村‘院坝协商’工作领导小组落实”的工作方式，明确政协委员、村“两委”干部、党员群众代表、乡贤寨老、致富带头人、退伍军人、退休干部、优秀大学生以及议题关联人员等为“协商主体”，有序开展“院坝协商”工作。印发《惠水县政协主席会议成员联系指导镇（街道）政协工作实施办法（试行）》，明确9名主席会议成员+7委2室分别联系指导11个镇（街道）抓好“院坝协商”工作。按照“不建机构建机制”的原则，在11个镇（街道）设立政协工作联络组，明确党委（党工委）副书记兼任组长、统战委员兼任副组长，为推动“院坝协商”工作夯实组织保障基础。各村组建以党组织书记为组长、乡村振兴工作队队长为副组长的“院坝协商”工作领导小组，确保“院坝协商”工作有人抓、有人管。

围绕“协商什么”，精选“院坝协商”议题

聚焦农村社会治理的难点问题和群众急难愁盼的民生问题，采取党政点题、政协命题、委员荐题、群众出题和广泛征题等方式收集协商议题，按照问题切口小、民生关联广、协商可操作的原则进行筛选，确保做到选题精、切口准、能落实。2023年以来，重点围绕整治农村人居环境、规范红白喜事办理问题、整治高价彩礼问题、关心关爱留守老人和未成年人、移风易俗促进乡风文明、发展村级集体经济等内容，共收集意见建议500余条，筛选确定“院坝协商”议题300余个。

围绕“在哪协商”，搭建“院坝协商”阵地

采取“会场+现场”“固定+流动”的形式，创新“1+N”模式搭建“院坝协商”阵地，以协商议事室、休闲广场、农家庭院等为场所开展“院坝协商”活动。镇（街道）按照有阵地、有标识、有制度、有活动、有成效的“五有”要求，整合党务政务服务中心、新时代文明实践站（所）、矛盾化解室等现有资源，搭建固定协商议事室1个以上，相关工作经费由县政协统一列支。村级以院坝、凉亭、长廊等亲民休闲场所为载体建立N个流动协商点，切实把协商议事活动阵地搬到田间地头和群众身边。截至目前，全县11个镇（街道）协商议事室实现全覆盖，建成村级协商议事示范点3个。

围绕“如何协商”，抓实“院坝协商”活动

根据“一事一议”的原则，按照充分沟通、充分调研、充分协商的“三个充分”要求，务实高效开展“院坝协商”工作。在开展协商活动前，邀请议题涉及单位和相关人员对协商内容和相关政策、信息进行沟通，并组织协商人员围绕议题内容开展调研，为协商活动顺利开展打牢基础。在开展协商活动时，根据会前沟通调研情况，明确协商活动主持人、现场答疑解惑人员，实行“现问现答”，充分调动协商人员参与交流互动的积极性，确保协商活动顺利开展。2023年以来，各镇（街道）开展“院坝协商”活动400余次，协助化解矛盾纠纷 300余起，推动解决农村人居环境整治、乡村特色产业发展、发展壮大村集体经济等方面问题100余个。

围绕“协商了怎么办”，强化跟踪问效

建立“协商建议清单、转化落实清单、结果反馈清单”三张清单，对形成的协商共识，现场能够解决的当场进行转办，一时不能解决的由镇（街道）政协工作联络组进行细化分解，按照事权报各级党委、政府采纳交办。县政协各专委会通过调研视察监督、提案监督、社情民意信息监督等方式，对协商成果转化落实情况开展季度“回头看”，并将相关情况通过公示栏、电话联系等形式反馈给协商人员，确保协商成果真落地、见真效。2023年，断杉镇聚焦董朗村水利设施年久失修导致用水难问题开展“院坝协商”，经协商确定修缮方案，向上争取资金8.5万元修复董朗村水轮泵站，解决了董朗村4个组840亩水田灌溉问题。（来源：惠水县政协办）

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