[锚定现代化 改革再深化]以法治力度提升司法温度

贵州日报天眼新闻记者 陈景雄

7月中旬，7岁的小覃拿到了第一笔司法救助金。

根据法院审查决定，小覃每个月能拿到550元救助金直到成年。近年来，为了确保救助金专款专用，省高院充分考虑个案的差异性，创新建立了分期发放、委托第三方监管等多种救助金发放方式。小覃是这项制度改革与创新的又一位受益者。

2021年，家住黔南年仅4岁的小覃被虐案判结后，小覃由其奶奶抚养，尽管奶奶每月可领取一定的社会救助金，但现已为就学适龄儿童的小覃，生活、教育需要更多的经济支持。省高院审查后决定给予司法救助金5万元。

“按照以往的惯例，我们会一次性发放救助金，但小覃实在太小了。”省高院二级高级法官崔凤芹说，结合家庭情况，如果一次性将司法救助金全部发放，难以确保能够全部用于小覃今后生活和学习。

为防止救助资金滥用，在省高院的指导下，当地法院与地方政府多次沟通协商后，共同制定了《关于覃某某司法救助资金的支付方案》，明确将救助金存放在政府账户保管，由法院协同当地民政、财政部门及小覃所在社区统筹救助资金发放事宜。

“坚持‘当下救’与‘延伸救’‘长久救’并重，尽最大努力保障救助申请人的生存权和发展权。”省高院副院长王霞说，今后，法院将继续关注小覃的生活及在校学习情况，让小覃感受到社会大家庭的温暖和关爱。

一头牵着民生疾苦，一头系着司法关爱，司法救助就是这样一项民生工程。

党的二十届三中全会提出，法治是中国式现代化的重要保障。必须健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义。

全会同时提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。

2021年，省委政法委等六部门共同下发《贵州省国家司法救助实施办法》，推动我省救助案件从行政审批模式向司法案件办理模式转变，明确救助范围、完善救助程序、规范资金筹集管理，为标准化办案提供制度遵循，实现“救助制度法治化、救助案件司法化”。

我省法院深入推动“应救尽救”理念落实落地，把司法救助工作作为厚植党的执政根基的“暖心工程”来抓，依法高效审理司法救助案件，充分发挥司法救助扶危济困、救急解难的价值功能，切实维护社会公平正义，以法治“力度”提升司法“温度”。其间，接连印发——

《关于加强未成年人国家司法救助工作的意见》，建立未成年人优先救助机制、救助金使用管护机制和回访机制，确保救助金有序有效用于未成年人的生活、教育等，守护未成年人健康成长；

《关于建立国家司法救助与社会救助衔接工作机制的实施意见》，主动搭建司法救助与社会救助衔接的制度框架，实现司法救助“生存照顾”功能与社会救助“托底线”功能的有效衔接，将法院的司法救助工作从“独角戏”变多方参与的“大合唱”，以多元救助共同织密织牢民生兜底保障安全网；

《贵州法院国家司法救助金量化标准（试行）》，明确了在确定具体个案救助金额时需考量的因素和计算标准，以“应救尽救”“救急救难”为原则，精准确定救助金额，实现司法救助依法救、科学救、有效救；

…………

民生无小事，枝叶总关情。随着我省司法救助体系不断完善，目前，我省司法救助类型覆盖刑事、民事、行政、执行、信访等领域，基本形成“应救尽救”格局，救助申请人的获得感不断提高。

8月8日，在全省法院司法救助案件办理及相关工作情况发布会上，省高院副院长王霞说，全省法院始终坚持以人民为中心的发展思想，秉持“应救早救”“把好事办好”的工作理念，将把有限的救助资金用在“刀刃上”，把情用足、把事办实，帮助困难群众及其家庭走出困境，让司法救助更有温度、更有效能，让人民群众在每一起司法救助案件中感受到法律的公平正义，感受到党和国家的温暖与关怀。

2023年至2024年7月，全省法院审结司法救助案件808件，决定救助665件，向涉诉困难群众发放司法救助金2777.62万元，决定救助比例82.3%。