诉前解纷17万余件 重庆法院诉源治理工作亮点纷呈
12月19日上午，重庆市第五中级人民法院召开新闻发布会，通报辖区两级法院坚持和发展新时代“枫桥经验”、推进诉源治理多元解纷的工作情况，并发布了诉前调解十大典型案例。
发布会上，重庆五中法院党组成员、副院长蒙洪勇通报了辖区两级法院诉源治理工作推进总体情况。近年来，重庆五中院辖区两级法院紧紧围绕“公正与效率”工作主题，牢固树立“抓前端、治未病”工作理念，进一步推动解纷关口前移“走出去”，助力矛盾纠纷“源头治理”，推动行政调解、行业调解、专业调解扎实有效开展，迭代升级新时代“枫桥式工作法”重庆经验，坚持把问题解决在基层、化解在萌芽。
立足“参与” 促进矛盾纠纷止于未发
重庆五中法院辖区各基层人民法院设立专门团队，入驻社会矛盾纠纷调处中心，形成集社会问题防范、矛盾纠纷化解、信访诉求维权、社会诚信提升于一体的大防化大合力大本营，通过矛盾纠纷“分层过滤”+法院案件“诉前引调”机制，做深做实矛盾纠纷就地化解。
立足“联动” 促进矛盾纠纷化于萌芽
重庆五中法院主动融入国家和社会治理，与行业主管部门合作研究源头治理举措，联动政府相关部门进行制度共建、治理协同，推动行政调解、行政裁决、行政复议工作，实现诉讼、执行、信访源头一体治理。
2023年辖区两级法院通过司法数据分析向党委政府及相关部门提出资政报告、司法建议和审判白皮书等60余份，帮助发现和解决制度缺失、管理缺位等问题，助力决策科学化、治理精准化。
立足“融入” 构建多元解纷体系
辖区两级法院广泛联动行业专业调解、行政调解、工会、商会、人大代表、政协委员、律师、基层干部、网格员等各类解纷力量，共同构建“法院+”多元纠纷解决体系，及时把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。
截至目前，辖区两级法院现共有377个特邀调解组织、2533名特邀调解员线上线下参与诉前调解工作，2023年参与诉前化解各类纠纷172500余件。江津区人民法院促推本地行业商会开展商事纠纷诉前调解，“福商”调解室自成立以来成功调解商事纠纷1186件，入选最高法院“打造枫桥式人民法庭 服务基层社会治理”典型案例。
立足“保障” 助推诉源治理依法进行
辖区两级法院推动建立司法确认对接调解线上平台，实现调解协议司法确认快立快办，形成衔接紧密、运转顺畅的保障机制。巴南区人民法院联动联调在线司法确认机制被中央政法委表彰为“全国枫桥式工作法”单位，该工作方法目前已经从一域向全域纵深发展，在辖区各法院得到有效推广，有力保障了诉前纠纷化解的司法效力。
蒙洪勇透露，辖区两级法院还充分利用“5G车载便民法庭”，广泛开展巡回审判、就地调解、法治宣传等基层社会法治工作。2022年至今，两级法院全部列装“5G车载便民法庭”，共开展巡回审判、全域立案、法治宣传1800余次，提供证据交换、案件查询、文书送达等智慧诉讼服务4000余件次，惠及基层群众12万人以上。
发布会上，重庆五中院立案庭副庭长张越发布了辖区两级法院诉前调解十大典型案例。涵盖教培机构退款群体性纠纷、知识产权纠纷、涉众型农民工讨薪纠纷、预付式消费者维权纠纷、“爆雷”房地产企业劳动争议纠纷 、“保交楼”项目商品房预售合同纠纷、涉众型房屋租赁合同纠纷、农村土地承包合同群体性纠纷等类型。
其中，江津区人民法院审理的彭某等218人与重庆某城集团公司及其关联公司劳动争议系列纠纷调解案，成为护航当地工作大局的典型案例。该案是江津区人民法院依靠党委政府，妥善化解困难房企劳动争议群体性纠纷典型案例。
法院通过启动府院联动机制，与企业帮扶工作专班联动调处纠纷，并通过“示范调解”带动纠纷整体化解。该案的调解兼顾劳动者合法权益与企业生存发展，是人民法院依靠党委政府，强化多方联动，促进实质调解的生动实践。（文/图 王天祥）