都江堰市：力争到2035年，基本建成世界旅游目的地

王翱

7月12日，中共都江堰市委十五届九次全体会议举行，会议审议通过了《中共都江堰市委关于加快建设产业创新开放宜业新城以高水平开放推动高质量发展的实施意见》（以下简称“《实施意见》”）。

《实施意见》提出，都江堰市力争到2027年，深度融入成都对外开放大局，区域协同合作的工作推进模式、利益联结机制更加完善，立体多元对外开放通道体系持续建强，外经外资外贸发展水平不断提高，世界旅游目的地加快建设，天府国际会客厅美誉度显著提升，公共服务水平和国际化、法治化、市场化营商环境水平口碑显现，高质量发展的动能更加强劲，产业创新开放宜业新城建设取得显著成效。

力争到2035年，都江堰市更加深度融入成都全球化进程，具有全球特色化、区域竞争力的开放型经济体系更加健全，天府国际会客厅享誉全球，基本建成世界旅游目的地，成为成都市建设具有全球影响力的国际门户枢纽城市的靓丽名片、示范窗口。

围绕加快建设产业创新开放宜业新城、以高水平开放推动高质量发展，《实施意见》提出五大重点任务：

实施协同发展提质行动，有力有效融入新发展格局。

坚持以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，加快与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等先发地区合作对接，紧密跟进省、成都市“十五五”规划，前瞻谋划并力争一批重大项目、重要改革和重大生产力布局；深度融入现代化成都都市圈建设，积极探索与川南经济区、川东北经济区、攀西经济区开展交流合作；全面深化与成都高新区、锦江区结对联动发展，有效推进“六大协同”，加强与成都市其他区（市）县融通合作。

实施开放通道提质行动，有力有效提升国际通达能力。

构建内畅外联多元交通体系，到2027年，综合交通线网里程突破2255公里，轨道交通总里程突破80公里，二级以上公路占比提升到14%，预计开通低空飞行航线2条；提升国际旅游通达便捷度，借力成都超大城市“两场两港”等门户枢纽优势，大力提升入境游，打造优质高效现代物流体系，补齐商贸物流、冷链物流、农村物流发展短板，鼓励发展低空物流新模式。

实施开放型经济提质行动，有力有效增强要素配置水平。

积极融入全国统一大市场建设，深入落实省人工智能一号创新工程；力争布局大模型行业应用标杆案例与示范场景，支持人形机器人、工业机器人等应用；积极发力攻坚低空经济新赛道；积极招引培育绿色氢能重点项目；积极参与“数字丝绸之路”建设；做强世界旅游目的地“5大IP”，高标准打造世界遗产文旅主轴，加快建设世界旅游目的地；加快提升产业建圈强链开放水平；加快推动外经培育、外资招引和外贸提能；助力成都国际消费中心城市建设。

实施对外交往提质行动，有力有效扩大城市全球美誉度。

打造“天府国际会客厅”品牌，完善多语种景区讲解系统和线上智慧平台，推动更多国外高级别团组来访；落实成都国际友城提升计划，探索组团型友城，新增结好一批国际友城或友好合作关系城市；加强与驻蓉驻渝领事机构合作交流，力争招引落地重大外资项目和技术含量高的中小外资项目；建好用好高能级开放合作载体，用好一批国际展会论坛、精品节会活动，积极申办具有世界影响力的活动；聚焦世界遗产保护传承，深化国际交流合作；巩固深化与境外国家公园、国际组织等的交流合作；创新形式持续深化国际民间友好交流合作。

实施国际化服务提质行动，有力有效夯实发展环境保障。

提升国际化公共服务水平，落实外籍人士“家在成都”工程；深化涉外法治建设，畅通涉外商事调解、仲裁与诉讼“一站式”纠纷解决机制；依托智慧蓉城建设优化提升国际化营商环境，落实成都市营商环境6.0政策，持续深化“局长带头跑流程”实效，常态全覆盖开展“四上”企业走访；促进民营经济发展壮大；落实成都“蓉易+”涉外服务功能，优化12345亲清在线国际化服务；融入成都市外事服务电子平台建设，推动外事服务工作标准化、便利化；全方位引育用好国际化人才团队，出台《都江堰市海外引才工作机制》，鼓励市场主体跟进“蓉漂计划”和海外引才行动计划，“带指标”靶向引才，采用“一人一策”“全职+柔性”聚才模式面向全球引进顶尖人才，深化与国际顶尖专家人才团队务实合作。

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