重庆大渡口：民生融“合”新警务 数据促“成”加速度
视频图侦、电诈研判、反诈预警、资金分析、网络侦查……在重庆市大渡口区公安分局合成作战中心（简称“中心”）办公大厅内，来自各警种的30余名民警在这里配合协同、高效运作。近年来，中心进一步深化“数据融合”“职能融合”“机制融合”“智力融合”，以“民生警务”为核心理念打出了惠民利企“组合拳”。
出拳要快 “中央厨房”为警务运行提速
对于大多数民生类案件，群众最迫切期盼的是快速破案，及时挽损。针对群众期盼，中心应运而生，其具有的高度整合性和专业性，为警务运行按下了“加速键”。自成立以来，中心如同“中央厨房”一样，融合多部门专业职能，集约多警种专业警力，联网引入40余个平台专业数据，全面支撑分局破案打击和治安防范等工作。
前不久，家住大渡口区的韩先生遭遇网络交友诈骗。接警后，中心民警立即在“中央厨房”开展综合性研判，快速形成行动性指令，并反馈给各个一线办案单位。派出所民警上门进行劝阻，网安民警开展反诈预警，刑侦民警止付拦截并着手案件侦破工作……一系列行动避免了韩先生及其他群众进一步受害，同时也帮助韩先生挽回了部分损失。
随后，中心又开展深度研判，发现该犯罪团伙组织严密，人员众多，并采取“公司化”运作，除网络交友诈骗外，还以“占卜消灾”名义行骗。在中心统一指挥调度下，80余名民警分别赶赴四川、广州多省市，对该犯罪团伙进行集中收网行动，抓获犯罪嫌疑人28人，涉案金额超2000万元。
“对于涉及警种部门多的案件，‘中央厨房’主要起到辅助作用，让‘菜’做得更快。而对于科技犯罪等复杂案件，‘中央厨房’就起到主力作用，把‘菜’做成精品。”据合成作战中心主任廖勇介绍，2023年，分局快速破获了不少利用网络和高科技犯罪的大案要案，有力护航了辖区社会经济发展，有效保障了人民群众生命财产安全。
头脑要活 “最强大脑”为警务运行增效
民生类案件关系到群众的切身利益，极大影响了群众的安全感。在大数据时代，用数据服务实战，用智慧提高效率，创新小案“快打快追”机制成为了中心面临的最重要课题。近年来，中心组成“合成－刑侦－派出所”作战单元，构建一体联动、同频发力模式，并利用大数据建模，练就“最强大脑”实现小案“快打快追”。
去年，大渡口区某房地产企业负责人报案称，新建房屋项目未交付就有大量电缆线被盗割。接警后，民警立即开展调查，但多次现场勘验均未发现有效线索，侦查工作一度陷入困境。
困境中，中心民警另辟蹊径，提出大数据建模犯罪嫌疑人画像的思路。沿着这个思路，“最强大脑”立即运转起来，“全链条关联，全区域梳理，全范围搜索”，深入研判全市此类案件共性规律特点，从5个维度搭建“猎鼠者”大数据模型，勾勒出犯罪嫌疑人特征画像，并成功锁定犯罪嫌疑人，为企业挽回损失超过百万元。后来，“猎鼠者”模型被多次运用，总计破案500余起。
在数据建模服务实战获得成功后，中心持续“烧脑”，针对群众反映强烈的车辆碰瓷、网络卖淫、攀爬盗窃等多类案件进行数据建模，大幅提升了警务运行效率。今年，分局盗窃类案件快破比达到110.56%，追赃挽损率近90%，群众满意度也随之提升。合成作战中心副主任张成伟表示：“‘最强大脑’将继续高速运转，将大数据多维研判与合成作战机制结合，努力打造‘数智引领、精准研判、提质增效’智能侦防新模式。”
防守要稳 “防火铜墙”为民生福祉护航
“使各类涉及民生的案事件‘治之于未乱、防之于未萌’，这样群众才能真切感受到‘警察就在身边’。”合成作战中心副支队长倪红山表示，中心牢固树立“预防警务”理念，注重“以侦导防，以研促防”，统揽辖区刑侦治安案件警情监测、风险预警、源头管控。
大渡口区八桥镇某老旧小区内经常发生盗窃案，中心经过摸排走访和全面研判，开发了基于可疑人员短时出入、多小区频现等异常行为分析模型，并搭载到分局自主研发的警务“前哨”系统。这样一来，一旦小区有可疑人员出入，系统会提前报警，社区民警和最小作战单元“平安志愿者”将第一时间赶到现场进行预防和干预。“中心根据辖区发案特点，构建了各类预警模型，动态批量产出预警线索和报告300余条，绘制高风险小区地图40余份，为防控提供精准支撑，辖区各类案件发案率同比均有所下降。”合成作战中心民警王自忠说。
在反诈宣传防范中，中心聚焦年龄结构、职业分布、生活习惯等特征，利用大数据全面摸清易受骗群体共性特点。日前，中心研判发现一公租房小区为刷单诈骗高发地，且受害者主要以80后、90后为主，喜爱网购。在中心建议下，民警专门制作了一批反诈贴纸，贴在快递包裹上，提前打好反诈“预防针”，最大限度预防和阻止刷单诈骗发生。除此以外，在服务企业工作中，民警还专门分析财务会计人员被骗共性，形成模型科学预防，并定期走进企业讲好反诈课。
2024年，中心制作的涉诈群体画像模型，累计命中易感人群8万余人，发送预警信息10万余条，成功劝阻挽损3000余万元。（文/大渡口区公安分局）