“碳”索电力营商环境丨青海：提升电力服务“含金量” 助产业“四地”建设
开栏语
实现“双碳”目标，能源是主战场，电力是先行军。
电力不仅是工业的血脉，也是构建营商环境的关键一环。经济发展与乡村振兴均需要安全、稳定、廉价、便捷的电力供应保障。近年来，“获得电力”已成为我国营商环境改善提升的金字招牌。电网企业在优化营商环境、服务当地经济高质量发展等方面进行了一系列有力举措和创新。
在我国“双碳”目标提出三周年之际，环球网与中国工业报联合成立调研小组，就各地电力公司在落实我国“双碳”战略、优化营商环境、构建新型电力系统等几个方面展开调研，并推出《“碳”索电力营商环境》系列专题报道。
世界级盐湖产业基地、国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地，建设产业“四地”是青海擘画的发展蓝图。
青海，最大的价值在生态，最大的责任在生态，最大的潜力也在生态。良好的营商环境带动的是青海高质量发展，服务的是全国发展大局。国网青海省电力公司（下称国网青海电力）结合企业自身和地方实际情况，全面创优营商环境，助力青海省产业“四地”建设，为青海经济社会高质量发展保驾护航。
营商环境沃土之上，发展的活力从一个个特色鲜明的企业、产业中迸发，建设产业“四地”的蓝图愿景正变为现实。一个绿色的青海、开放的青海、大美的青海，正意气风发地向我们走来。
“厂网共建”，增加能源“含绿量”
在青海省海西州格尔木市占地6400亩的戈壁滩上，高耸的吸热塔在一排排定日镜的“包围”下,将热能转换成绿色电能并入大电网。据介绍，每年从绿发光热电站发出的绿电约有12.63亿千瓦时，相当于节约标准煤约40.15万吨。
在该光热电站中央控制室和通信机房，国网青海电力三江源（海西调控）共产党员服务队队员以“绿色交响 ·厂网共建”活动为契机，为新能源厂站工作人员讲解相关数据网络架构等电网运行业务。
“厂网共建以来，供电公司深入我们光热电站生产一线，帮助我们并网发电，定期为我们开展涉网安全防护装置检查，为我们光热电站涉网安全工作提供了有力支撑。”该光热电站站长化宜森说道。
地处青藏高原的青海省，水、风、光等清洁能源资源蕴藏丰富。截至今年7月底，全省清洁能源装机4273.6万千瓦、占比91.6%，新能源装机3012.6万千瓦、占比64.2%，清洁能源装机占比全国最高。依托于此，新能源产业正逐步成为青海新的支撑产业。今年上半年，青海省新能源产业增加值增长1.3倍。
新能源的迅速发展壮大，离不开大电网的支撑。为保障新能源“应并尽并、能并早并”，国网青海电力积极开展“厂网共建”服务，为新能源发电企业提供政策咨询和技术支撑，及时开展验收申请并网服务，促进了新能源与电网共同发展。通过搭建厂网共建平台，青海电网不断提升并网新能源企业调度管理水平，不仅保障了新能源场站安全运行，也为新能源高比例并网、加快青海电网向新型电力系统转型升级奠定了良好基础。
有了充足绿电，为低碳的“青海制造”成为具有全球竞争优势的产品提供了更多底气。“我们搭建了绿电溯源碳足迹追踪平台，通过平台可直观了解自身清洁能源使用和碳减排情况，平台也可为园区企业提供有效绿电使用佐证。”国网青海电力相关负责人向记者介绍。
近年来，国网青海电力在前期青海能源大数据中心建设基础上，构建“以电折能，以能算碳”电碳测算模型，建成“碳排放监测服务平台”。目前，青海省已经实现了重点行业、园区、企业碳排放全景看、一网控，形成了“宏观助力政府看碳、微观服务企业测碳”的碳排放监测体系，让政府治碳、企业测碳、居民识碳，各方享受到实实在在的红利。
此外，国网青海电力联合省发改委、中国人民银行青海省分行，打通金融机构共享企业碳账户数据渠道，引导金融机构将企业碳账户数据纳入授信流程，提供差异化信贷政策。目前，金融机构已为5家企业发放碳减排优惠贷款8217万元,节省利息支出53.41万元，有效引导企业绿色发展和低碳转型。
办电更方便 助力企业“加速跑”
“绿色有机农畜产品输出地”是青海正着力建设产业“四地”的方向之一。在西宁大通德源养殖专业合作社，铡草机、饲料粉碎机等电气化设备的使用让牦牛养殖事业红红火火。
“供电所服务特别到位，后续合作社扩大规模信心更足。”合作社负责人昝成良回忆说，2021年年底，合作社刚开办初期，由于附近没有专门的电力线路，用电问题不时困扰着大家。当地供电公司工作人员主动下村了解情况，经过现场勘查后指导昝成良在“网上国网”APP进行用电申请。没过几天，供电所就为合作社新立杆塔29基，新增10千伏线路1.88千米，新建200千伏安公用变压器1台。
“全程一次没跑、一分钱没花，还用上了安全稳定的电。”昝成良的脸上浮现出欣慰的笑容。
“近年来，国网青海电力始终将优化电力营商环境作为服务党和国家工作大局的政治任务，团结带领全体干部员工，以优化电力营商环境为主线，全面提升供电服务保障能力和优质服务水平，在服务民生和经济社会发展中取得一系列突出成效。”国网青海电力相关负责人介绍。
然而，过去的青海，因体制制度、系统未贯通等因素，存在客户办电时间长、办电环节多等诸多问题。“这些问题的根源，根本上还是计划体制下的‘管理’思维，市场化的服务没有真正做到换位思考，从客户角度出发，以客户的视角去创新体制机制、优化管理流程。”国网青海电力相关负责人对记者回忆道。
转变的契机出现在深化“放管服”改革的提出，要求进一步提升供电服务质量及供电保障能力，降低用电成本，改善和优化营商环境，更好服务实体经济发展，充分满足新时代对供电质量及供电服务提出的新要求。国务院多次召开常务会议，专题部署优化营商环境工作。
国网公司党组坚决落实中央系列决策部署，并印发《优化电力营商环境再提升行动方案》，大力实施“获得电力”提升工作，客户办电用电的获得感和满意度不断得到提升。
今年5月，国网青海电力印发《优化营商环境再提升行动实施方案》，成立了领导小组和工作小组，从8个方面，制定25项重点任务，细化72项工作举措，利用三年时间，打造青海特色现代电力营商环境，有效提升“获得电力”服务水平。
“为高压客户精简报装接电环节、为小微企业进一步压减办电环节，推进政企平台信息贯通，实现居民客户“刷脸办”、企业客户“一证办”、政企平台“一网通办”，高低压办电时间压减幅度均超过50%，线上办电率99.7%。”上述负责人介绍，建立低压业扩配套工程“先实施、后备案”“打包”工作机制，实现了小微企业“三零”（接入电力享受精简手续零审批、主动服务 零上门、低压供电零投资）目标。
此外，国网青海电力有效解决藏区供电能力不足问题。按照“一城一网”“一乡一策”原则，差异化建设坚强清晰骨干网架，优化站间线间联络，提升配电网转供能力和承载能力，不断提升供电可靠性。
服务招商引资项目 提升发展“含金量”
青海正从资源开发到循环发展的华丽转身，去年以来，青海省政府围绕打造生态文明高地、建设产业“四地”，全面发力招商引资，多家重大项目陆续落地青海。国网青海电力超前介入、全程服务政府招商引资项目，跑出办电“加速度”。
在位于青海省西宁市东川工业园区内的亚洲硅业生产车间里，48对棒加压还原炉万吨级单体生产线正有序运行。这里生产的多晶硅产品是制造光伏产品的基础原材料。
2021年，亚洲硅业规划建设年产量达3万吨的青海亚硅半导体有限公司一期工程，委托国网西宁供电公司代管工程招标、协调建设管理及供电服务工作。
国网西宁供电公司深化“大前期”运行模式，成立营商环境办公室，下设业扩报装工作专班，通过提前沟通客户负荷信息、电价电费政策等方面的内容，协助开展项目临时施工电源接入、外部线路停电跨越协调等工作，合理调配各项资源，确保现场施工人员、机械、设备“火力全开”，并动态修订施工进度，积极协商解决项目建设的难题。
2022年1月，由国网西宁供电公司代管建设的亚洲硅业330千伏耀河变电站及配套工程建成投运，成为政企合作共建客户受电工程“亚硅模式”下首座投运的变电站。
在“亚硅模式”的驱动下，330千伏变电站建设周期由常规建设的1年半时长缩短至半年，电网建设提速50%以上。
据介绍，服务重点用电项目早投快运方面，国网青海电力成立以公司主要领导为组长的业扩报装领导小组，并建立重点项目协调机制。紧密跟踪政府招商引资项目，按照“一天一跟进、一周一动态、一月一协调”原则，超前开展接入系统方案编制。对在建负荷项目按照“一天一核实、一周一现场、两周一协调”原则，及时解决项目推进过程中存在的问题。对重点负荷项目，按照“一周一跟进、两周一协调”原则，及时组织领导小组成员召开协调会，紧急、特殊问题实时“一事一议”，全力保障重点负荷项目用电需求。
“优化营商环境没有最好，只有更好，下一步，国网青海电力将再接再厉、夯实责任、坚持不懈、不忘初心，扎实推进优化营商环境各项工作，努力服务好党和国家工作大局，服务好人民美好生活，为国家电网公司社会公共服务事业添砖加瓦。”国网青海电力市场营销部营商环境评价管理专责王生虎表示。