国网青海电力打造“321”安全文化传播体系

12月13日，青海省海南藏族自治州三塔拉滩上，“沙戈荒”基地重点项目750千伏红旗输变电工程现场一派大干快干场景。“要继续保持安全施工的良好态势，力争安全考评再次‘零违章’……”在当天施工作业前的站班会上，安全管理员姜建华根据安全文化传播体系要求，开展标准化班组安全活动。

安全文化传播是安全文化建设的关键基础，也是企业高质量发展的重要前提。国网青海电力将安全文化传播作为安全治理体系现代化的一项重要抓手，制定了“321”安全文化传播体系，通过强化党建引领力、组织执行力、传播创新力“三股力量”，建强“自上而下”“自下而上”的“两个机制”，聚焦安全文化传播质效双提升的“一组目标”，为公司和电网发展稳基固本。

“三股力量”增强安全文化传播势能

眼下，750千伏昆仑山变电站投运在即。“党员身边无违章”活动如火如荼开展。“我们的临时党支部要求党员在抓好自身安全的同时，带动身边的同志，全面推进员工无违章、现场无隐患、班组无事故的作业现场。”施工项目部党员示范岗负责人陈守玺说。

以党建为引领，每月国网青海电力在施工项目部开展“月隐患风险公示”活动，检查作业现场安全隐患、风险，制定了安全、质量管理奖惩制度，形成作业现场“你优我更优”的良好安全质量管理风气。

安全生产不能只依赖技术措施，要实现本质安全目标必须激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识。国网青海电力坚持旗帜领航，强化党建引领力，通过抓实主题教育，压紧各级安全责任，在工程建设中不断深化“党建+安全”，织密补强共产党员“岗区队”建设，通过支部联创联建，帮扶各级队伍提升本质安全水平。开展了安全文化建设调研，走访了126个基层班组，收集了275项意见建议，深挖基层需求，将12项安全文化建设指标纳入月度安全综合评价，从制度层面保障安全文化传播落地。坚持工匠精神，强化传播创新力，在载体和内容形式上不断创新，提升安全文化传播的覆盖面。

“两个机制”增强安全文化传播本能

临近年末，青海电网2023年农网改造升级工程进入最后冲刺阶段。12月14日，在110千伏仁和输变电工程现场，国网海东供电公司安全负责人进行安全督查、抽查，分析事故案例，组织安规培训，增强作业人员自保互保意识，持续强化现场安全措施执行、人员到岗到位管理。

“自上而下”做好责任落实、压紧压实“关键人员”责任是推动安全文化落地的基础。国网青海电力健全省市县各级领导班子“两个清单”，压紧压实主要负责人安全第一责任、分管领导“一岗双责”，规范开展年度安全述职，做到了以“关键少数”履责带动全员履责。同时，丰富丰满“员工身边”载体，把尊重员工、理解员工、关爱员工作为基本出发点，在各类安全文化阵地以有温度、接地气、能共情的安全文化，提升全员对安全工作的思想共识和行为自觉，并常态化开展安全规章制度考核，实现全员安全等级评价全覆盖。

“自下而上”建立形式多样的经验分享机制，开展丰富多彩的安全文化活动，员工不是被动接受参与安全文化传播，而是从解决自身内在需要出发，形成了良性的安全文化传播环境。同时加强系统内典型违章案例的复盘与水平，对反违章工作中的先进经验和典型做法提炼总结，强化反违章工作管理。

“一组目标”增强安全文化传播动能

“安全无小事，任何疏忽都会带来灾难性的后果，通过今天的学习讨论，让我对安全生产有了进一步的认知，在今后的工作中，我将增强做好安全生产工作的责任意识，守牢安全生产防线”。在近期的安全学习中，国网果洛供电公司一线全员围绕安全事件谈认识、谈体会。

“这种以案为例、以案明纪、以案促改的学习，有效做到了受众全覆盖，增强了我们反违章工作的执行力和震慑力。”玛多县供电公司负责人田超说。

做好安全文化传播，基层一线是重点。国网青海电力聚焦安全文化传播质效双提升，根据基层工作实际，以“事后向事前转变、分散向系统转变、被动向主动转变、传统向数字转变”为导向，以实现“三个覆盖”为目标，引导员工“我要安全、我懂安全、我会安全、我保安全”。

为做到安全传播宣讲全覆盖、受众全覆盖、薄弱环节全覆盖，国网青海电力坚持“各级领导带头讲、理论专家深度讲、典型模范巡回讲”三讲并举，根据青海地域广、人员分散的特点，开发青电安全APP，搭建手机课堂、微信微课堂、安规在线考试等平台，针对县公司安全基础薄弱、偏远班站安全执行力不足、外包人员安全意识不高等问题，坚持开展“一月一主题”“四不两直”安全督察，使员工从不同视角理解安全文化，对安全文化形成全面的理解。（常秉玉）

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