【解局】菲律宾为何缺席西太平洋海军论坛年会？

【环球时报-环球网报道 特派青岛记者郭媛丹】第19届西太平洋海军论坛年会开幕式22日在中国青岛举行，外媒报道称，今年菲律宾代表没有出席这一由中国海军承办的论坛。对此，中国海军研究院梁巍大校22日在论坛现场回应媒体询问时表示，中国作为本届年会的主办国，向所有论坛成员国和观察员国发出邀请，并不清楚菲律宾没有来参会的具体原因。《环球时报》记者在论坛现场注意到，所有会员国在发言中都对中国海军为主办此次会议做出的努力表示感谢。

第19届西太平洋海军论坛年会于4月21日至24日在青岛召开，共有29个国家高级代表团180余名外方代表参加。经过三十多年的发展，西太论坛已经成为取得成果最多、活力最足、潜力最大的地区海军多边合作机制。菲律宾是西太论坛的成员国之一，不过，菲律宾今年没有派出代表参会。

梁巍大校22日在论坛现场回应媒体问询说，中国作为本届年会的主办国，向所有论坛成员国和观察员国发出邀请，并不清楚菲律宾没有来参会的具体原因。“但我们相信在参会的所有成员国和观察员国的共同努力下，本届年会一定会为增进海上安全合作、增进成员国和观察员国的相互理解和信任注入很多正能量。”

值得注意的是，今年1月中旬，由中国海军承办的西太平洋海军论坛2024年工作小组会在南京举行，30个国家的约70名参会代表在3天时间里，围绕各项议题进行了友好、坦诚、建设性地研讨交流，就论坛《章程》修订、《海上意外相遇规则》使用情况、成立无人系统议题研究工作组并由中国海军担任协调国等形成一系列初步成果，菲律宾代表参会并发言。

从1月中旬派员参加工作小组会，到4月中旬缺席年会，是什么让菲律宾无理由缺席西太平洋海军论坛。“菲律宾缺席会议的具体原因不得而知。”中国海军军事专家张军社22日在青岛接受《环球时报》采访时表示，菲律宾在南海滋事挑衅时，一贯伪装成“受害者”，以此博得国际社会的同情。“因此，不排除菲律宾故意缺席此次西太平洋海军论坛是希望继续制造话题，吸引国际社会关注，并搅局论坛。但很显然，菲律宾的目的无法得逞。”

张军社表示，西太平洋海军论坛不仅是西太平洋地区的区域性论坛，其影响力远远超过西太地域范围，是各国海军加强交流、增进互信、深化合作的一个重要平台。“菲律宾缺席该论坛，不仅减少了菲律宾与包括中国海军在内的各国海军交流机会，同时菲律宾此举也与其一直以来宣扬的国际规则和海洋秩序相矛盾。”

22日上午，《环球时报》记者在论坛现场注意到，所有成员国国家都对中国主办此次年会的周到安排心存感激，美国新任太平洋舰队司令斯蒂夫·克勒上将在发言中首先对中国表示了感谢，同时也表示西太平洋海军论坛为各国海军将领沟通提供了一个机会。

“西太平洋海军论坛几乎包括了所有西太平洋地区国家，甚至一些东太平洋国家也来参加，还有一些与太平洋地区有重要联系或者有重要影响力的国家也被吸纳为观察员国，唯有菲律宾作为亚太地区一个成员国，却无故缺席，令人费解。”张军社表示。

张军社表示，一直以来，中国始终坚持南海争端应由中国和当事国直接磋商解决，坚持中国和东盟国家共同维护南海的和平稳定，中国对包括仁爱礁、黄岩岛在内的南海岛礁拥有无可争辩的主权，中方一直致力于同菲方通过对话协商管控现地局势，但坚决维护自身领土主权和海洋权益。“西太平洋海军论坛有一个分议题是‘全球安全倡议与海洋和平安宁’，这表明中国海军愿意与各国海军通过交流对话，共同维护海洋安全稳定，分享海洋和平带来的机遇。”

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