梅正清：美国杜勒斯机场“小黑屋”正成为中国留学生噩梦
近日，美国华盛顿杜勒斯机场成了网络热点。这一次，不是因为其作为世界重要机场的分量，也不是因为知名电影《虎胆龙威2》曾在此取景，而是在该机场，近期多名中国留学生在外出旅游、参加会议、回国探亲返美或赴美求学时遭美方无端滋扰、盘查、遣返。杜勒斯机场“小黑屋”已成为中国留学生的噩梦，在中国社会和网络上臭名昭著。
杜勒斯机场似乎正在打造一套无端滋扰、盘查、遣返中国留学生的标准化程序，主要分为滋扰盘查、关押逼供、诱导签字、强制遣返，其中大部分在“小黑屋”进行。“小黑屋”又叫“二次审查区”，内有灯光，禁止使用电子设备，无法与外界取得联系。里面的布局类似于银行等候区，分前厅和后厅。前厅一般会有几个海关官员负责审阅案子，后厅则是一个个单独的问询室。近期遭遣返的中国留学生均被带至“小黑屋”盘查，噩梦随即开始。美方基本上标准化作业，盘查数小时至10多小时后，当场注销签证，宣布禁止5年内入境并强制遣返。中国留学生需要支付数千美元的返程机票费用。遣返航班起飞前，当事人将被扣押在单独禁闭室，禁止携带任何随身行李，禁止与外界联系。多名当事人哭诉，美方不问青红皂白地强制遣返让他们的身心受到了巨大伤害，多年寒窗苦读毁于一旦，人生轨迹完全改写，对此感到十分愤怒。
美国自诩开放包容、学术自由，却毫不掩饰地对中国公民特别是学生、学者歧视性执法。美国前总统特朗普于2020年签署了第10043号总统行政令。该令以国家安全为名，公然宣布暂停和限制与中国军民融合（MCF）战略有关联的中国公民通过F或J签证进入美国进行研究生以上学位学习或从事科研。
拜登政府总体延续特朗普政府的做法，甚至变本加厉。2023年美国向中国学生发放的各类留学签证总量较10043号行政令颁布前大幅减少。即便顺利拿到签证，每年也有大量中国留学人员因所谓“威胁美国国家安全”无法入境，其中除了理工科外，不乏大量艺术类和文科、商科的学生学者。无论哪个学科的中国留学生都不该承受这种带着先验假设的恶意打压，尤其是文科留学生同所谓的“国家安全”更是扯不上任何关系。毫无疑问，打压迫害中国留学生已成为美国滥用“国家安全”概念的新工具。遏制中国、维护霸权是美国这些举动的真正底层逻辑。
美国一些媒体和人士大言不惭地说，美国给中国学生发放了大量签证，被查的学生数量很少，不值一提。这是什么逻辑？美国每天挂在嘴边的人权、法治精神的衡量标准是什么？被查的中国留学生在美国看来可能无足轻重，可以随意当工具使，但每个勤奋刻苦、遵纪守法的中国学生可能都承载着家庭的期望，也承载个人对美好未来的追求。美方无端滋扰、盘查、遣返就是对中国公民合法权益的侵害。
向中国留学生发放签证不是美方的恩惠，迫害打压持有合法签证的中国留学生更不是美方的特权。美国从自诩的“开放包容”走向了“小院高墙”，国家机器肆无忌惮地针对中国公民搞歧视迫害，“竞争”手段卑劣到任意执法中断中国学生学者的学业和研究工作。这不是一个负责任大国该有的样子，更不是一个自诩自信开放的大国该有的做法。（作者是国际问题观察员）