贺文萍：美军撤出尼日尔，无奈又必然
据多家美国媒体报道，美国副国务卿坎贝尔日前在美国首都华盛顿与尼日尔过渡政府总理泽内会晤，美方同意了尼方要求美军撤离的诉求。
长期以来，位于非洲中西部的尼日尔一直是美国和法国打击西非“圣战”分子的一个关键战略支点。2015年10月，美国和尼日尔签署军事合作协议，美国可利用尼境内的军事设施“为反恐提供支援”。目前美国在尼日尔有两处军事基地，共驻扎约1100名士兵。其中“201空军无人机基地”位于尼日尔中部城市阿加德兹附近，建设耗资超过1亿美元。如今，美国在西非地区如此重要的“反恐”军事基地说撤就撤了？
其实，美国此次选择撤军完全是无奈之举。近年来，非洲中西部地区军事政变频发，从马里（2020年8月和2021年5月）和布基纳法索（2022年1月和9月）两国各自在不到一年内的两次军事政变，到几内亚（2021年9月）军事政变，几内亚比绍（2022年2月）未遂军事政变，再到2023年7月尼日尔发生军事政变。这其中既有新冠疫情、各种危机复合造成民生困境和恐怖活动的加剧，以及政变军人对前政权的不满等因素，也是对法国美国等外部势力在该地区的存在及“反恐”不力等情绪叠加的结果。而且军事政变后出现的一个普遍现象是，上台后的军人执政集团要求法国美国从当地撤军。
法国是在2013年年初以“反恐”之名开始在马里及萨赫勒地区派驻军队的。2014年8月，法国扩大在萨赫勒地区的反恐行动，派遣数千名士兵进入该地区开展代号“新月形沙丘”的反恐军事行动。美国也在次年10月以配合法国“反恐”之名派军进入了尼日尔。当然，法美两国驻军尼日尔的目的并不仅仅是“反恐”，还包括对冲俄罗斯以及中国在该地区的影响力，以及觊觎和控制尼日尔丰富的铀矿资源。
然而，法美驻军10年“反恐”，其结果却是越反越穷、越反越乱、越反越恐。法美非但没有在经济和军事发展等方面与非洲国家及政府展开平等、有效合作，而且还以“太上皇”姿态经常干涉驻在国的内政外交，这使当地民众根本看不到安全和发展的希望，也使非洲国家政府及民众产生了不断高涨的反法反美驻军情绪，以及反对本国政府的“亲法亲美”政策。如尼日尔被推翻的前总统巴祖姆，就被尼反对派质疑其过于“亲法”。因为当马里和布基纳法索政变军人上台后要求法国驻军卷铺盖走人时，是巴祖姆顶着压力“力排众议”同意那些从马里和布基纳法索撤出的法国军人部署到尼日尔的。因此，当巴祖姆政府被推翻时，有上千尼日尔示威民众涌上街头支持，并包围和冲击法国驻尼日尔大使馆，喊出“法国离开”的口号。
如今，随着法国从西非原法属殖民地国家撤军，美军也被尼日尔过渡政府下了“逐客令”，俄罗斯有舆论认为这标志着这些西非国家“从西方殖民者手中获得了早该获得的解放时刻”。俄罗斯外长拉夫罗夫近年在出访马里等西非国家时，也表示国际社会要支持非洲国家的“反帝、反殖民主义”运动。
实际上，不仅是西非地区涌现驱逐美国等西方驻军的独立自主外交趋势，非洲乃至“全球南方”国家在当今很多重大国际热点问题及全球治理主张方面，都发出了自立自强、反对强权政治和外来干涉，以及支持和平外交、平等多元，推进包容性经济全球化发展等旗帜鲜明的声音。（作者是中国社会科学院西亚非洲研究所研究员、浙江越秀外国语学院特约研究员）