赵俊杰：中国车企深耕英国对欧盟有何启示？

正当欧盟委员会计划对中国出口欧洲电动汽车征收高关税之时，中国一批车企不是知难而退而是逆流而上。其中，奇瑞公司加紧在英国投资建厂引起了不少欧洲媒体的关注与思考。

去年10月至今，欧盟委员会对中国输欧电动汽车挥舞贸易保护主义大棒，拟加征的关税最高达36.3%，引发中欧贸易关系紧张。从欧洲媒体的分析看，欧盟做出此决定可能出于两方面考虑，一是当前欧洲传统汽车制造业颓势尽显。受俄乌冲突引发的能源危机和供应链危机影响，欧盟汽车制造业竞争力下降，尤其是在新能源汽车和电池制造领域。二是欧盟一些决策受制于美国政治影响，华盛顿希望欧洲能与美国联手对华实施限制。

尽管如此，中国车企没有听天由命，而是纷纷走出国门开拓市场。比亚迪、奇瑞、吉利及长城等车企深耕欧洲，其产品有较强竞争力。鉴于欧盟对华动用贸易保护主义手段，这些车企都在寻求解决之道，而奇瑞进军英国市场，无疑是一个有效之举。奇瑞选择英国也有其原因：其一，英国“脱欧”后已不受欧盟委员会的节制，不必追随欧盟对华征收高关税。其二，英国工党政府上台后更加重视应对气候变化、节能减碳以及汽车制造业转型，在这些领域中英双方有较大的合作空间。其三，当前英国政府面临200亿英镑巨额财政亏空，吸引中国投资、扩大税收和增加就业对英国是利好。

以奇瑞的企业视角而言，英国毕竟是欧洲人口大国和经济强国，英国乘用车市场大约有200万辆的需求，在英国投资建厂既有回报又能绕开欧盟的关税藩篱，还能销往欧洲大陆。奇瑞如今准备在英国拓展市场，先是看准英国对传统燃油车的强劲需求，把奇瑞最具竞争力的品牌引入英国，获得消费者的认可。而后在英国建立60个奇瑞汽车销售中心，与当地经销商合作主打汽油版、混动版和电动版汽车。其最终目标是在2030年前在英国投资建厂，进而辐射波兰及意大利等其他欧洲大市场。

在欧盟拟对中国电动汽车加征高额关税的当下，以奇瑞、比亚迪为代表的一批中国车企出海英国、俄罗斯及墨西哥等，既避开了欧盟对中企挥舞的贸易大棒，又拓展了全球市场，不失为明智之举。而奇瑞深耕英国，这对欧盟有什么启示呢？

英国政府并未追随欧盟加征对华电动车关税，相反，欢迎中国车企投资英国，说明英国政府在美欧逆全球化思潮泛滥之时，仍能清醒地意识到中英两国合作的好处远大于竞争对抗。今年6月举行的欧洲议会选举，不少极右翼欧洲民粹主义政党纷纷获胜，他们的政治主张突出维护本国利益优先，对气候变化和绿色转型有偏见，政策趋于保守排外、政治呈现内斗内卷。在欧洲政治生态明显“向右转”的时候，部分欧盟国家对华政策出现波动，把经贸问题政治化，导致中欧经贸关系吃紧。相比之下，向来紧跟美国的英国政府，却有意同美国和欧盟拉开距离，在对华关系上表现出一定的自主性和务实性，这一点实属难得。英国有一些汽车品牌（如名爵MG）是在中国制造后再卖回英国的，英国政府的开放和独立自主其实很有说服力。

相反，本届欧盟委员会在处理中欧经贸关系和问题时，并未做到政策上的战略自主和政治务实，导致中欧双边经贸合作面临挑战。几年前，重视应对气候变化和推动欧洲绿色转型，这两大议题本是中欧深化合作、互利共赢的发力点，但眼下欧盟部分决策者跟着美国政策跑，在中美博弈中选边站，不但给欧洲经济社会发展带来一系列危机和难题，而且给中欧关系的深化合作造成若干障碍和问题。

欧盟有应对气候变化的雄心和推动欧洲绿色转型的信念，中国则有创新能力和新能源产业的竞争力，中欧若能把彼此的优势结合起来，双边经贸合作和科技创新一定能达到新的高度。希望欧盟政治精英能够从中英关系处理上得到些有益启示，将欧盟对华政策从意识形态偏见、制造摩擦转到务实合作、实现双赢上来。（作者是中国社会科学院欧洲研究所研究员）