社评:北京香山论坛为全球安全累积正能量
第十一届北京香山论坛于9月12日拉开帷幕。本届论坛与会人数和级别超过往年,至少有100余个国家、国际组织官方代表团的500余名官方代表,以及200余名中外专家学者参会。本届论坛召开也正值中美近期加强军事交流之际,外媒称美国派遣了比去年更高层级的官员参会。虽然当前世界和平繁荣正面临严峻挑战,但在北京香山论坛上,通过对话与沟通增信释疑,仍是大方向所在。
本届论坛主题为“共筑和平、共享未来”,设置了“安全合作与亚太繁荣稳定”等4个全体会议议题,以及“东盟与亚太地区安全架构”“维护东北亚安全稳定”等8个平行分组会议议题。其中既有对困扰当下全球安全的热点难点问题的关注,更有对共同、综合、合作、可持续的安全观的深入践行,彰显了对全球安全关切“最大公约数”的追求,努力为世界提供全球安全治理的中国方案。
以往,国际上比较有影响力的安全论坛几乎都是由西方国家搭台唱戏,广大发展中国家和中小国家的声音与关切很容易被冲淡和忽视,而北京香山论坛历来重视为这些国家提供平等对话、集体发声的平台。本届论坛期间,“多极化与国际秩序走向”“‘全球南方’与世界和平发展”是两个主要专题,为“全球南方”国家提供了更多发声契机,呼应了以多边主义取代单边主义、以合作共赢超越零和博弈的时代需求。
本届论坛进一步扩大了发达国家和新兴大国代表的参与度,与会欧美学者数量约占外方学者的1/3,真正体现了中方所倡导的更加公正合理国际秩序的宗旨,致力于为加强南南合作、促进南北合作、推动全人类共同进步创造更多机会,体现出可贵的包容性。从理念指引到议题设置的方方面面,北京香山论坛对待全球安全关切的态度是积极而富有建设性的,为全球安全累积的是正能量。
当前,国际社会对“人类又一次站在历史的十字路口”有着普遍共识,但对围绕这一基本判断的一些具体问题,又存在着不同的认识。比如维护全球和地区安全的办法,究竟是集团威慑,还是对话协商;究竟是“一国优先”“集团优先”,还是重视各国合理安全关切,等等。这些问题,背后涉及不同的安全观。各国普遍有通过对话避免对抗的需求,同时对话必须是平等的,国家不论大小、贫富、强弱,都有机会参与对话、表达关切。这也是北京香山论坛所致力的重要目标。
此次论坛上中美军方将如何互动,也是国际舆论最为关注的话题之一。今年,两军举行了多次会晤。10日,中国人民解放军南部战区司令员吴亚男与美军印太总部司令帕帕罗举行视频通话。这是中美两国战区指挥官举行的首次视频通话,也标志着去年11月中美两国元首旧金山会晤共识提出的4项两军交流合作机制全部恢复。通过对话找到中美正确的相处之道,既是从两国根本利益和两国人民福祉考虑,也是在回应世界对中美两个大国的期待。
安全是发展的前提,人类是不可分割的安全共同体。今年是和平共处五项原则发表70周年,中国一直以来都是和平与发展的坚定倡导者、区域与全球繁荣的主要贡献者,因此也期待在共同、综合、合作、可持续的安全观指引下,同世界各国探索出一条对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路。这是全人类应携手回应的课题,也是北京香山论坛影响力越来越大、日益成为重要国际公共安全产品的重要原因。