遏制乱拆承重墙之风,先得提高违法成本
本文转自:光明网
作者:守一
新房刚装修一年,就遭遇楼下邻居私自拆除承重墙,导致自家房屋墙壁出现不少细小裂纹。遇到这样的“倒霉事”,居民真是有苦难言。据《法治日报》报道,虽然相关法律法规早已明确禁止私自拆改承重墙,严重者甚至可能面临刑罚。但由于少数居民法律素养不足、一些装修公司设计观不正、私人领域问题发现查处难等原因,私自拆改承重墙的情况仍时有发生。
私自拆除承重墙可能造成安全隐患,最终害人害己,这一常识本不难理解,但这种现象之所以屡禁不止,还是因为有些人存在侥幸心理。这个侥幸心理体现在两个层面:其一是其偷偷在家施工,管理部门未必能够及时发现;其二是一栋楼里面,如果只是少数几家偷偷拆了承重墙,对大楼的安全可能没有直接影响。也正是在这侥幸心理的作用之下,现实就呈现这样的悲剧——往往都是在出了严重的安全事故之后,私拆承重墙的行为才能被发现进而被严惩。
比如,2023年5月,黑龙江哈尔滨市松北区某小区有人拆除承重墙,导致整栋居民楼240多户业主凌晨时分被紧急疏散,业主们的生活受到巨大影响。虽然该房屋的承租人、施工人员、物业公司经理等,都被采取了刑事强制措施,但是承重墙已经拆了,损失已经造成,那些居民的损失如何赔偿,成为悬而未决的问题。就算后续大楼经过抢修排除安全威胁,大楼房价的损失,也很难评估和赔偿。所以,避免惨重损失的最好办法,是加强事先把关,尽可能避免悲剧发生。
而要想做好“事先把关”,最直接的做法,是全面提升违法成本,不能总是等到重大事故发生之后才想到问责。现实中经常出现的情况,是有居民发现邻居私拆承重墙,立刻找各部门举报反映,但最后往往只是要求业主停止施工、恢复原样,顶多再进行一点不痛不痒的罚款。如果违法成本低到可以忽略不计,那不就成了变相鼓励?
相反,如果对私拆承重墙的处罚,不是非要等危害发生,而是只要出现私拆行为,从业主到相关设计和施工单位,再到物业、住建部门等本该负有监管责任的各方,都进行严肃问责,都给予有威慑力的处罚,相信就能在全社会起到示范作用。现在网上有些所谓“甲级设计院”,公然宣称可以现场测绘给出拆除承重墙的方案,这种低级骗术能赢得某些居民的信任,也可见社会对于私拆承重墙的危害并没有普遍认识,说明相关的惩戒力度,还远远不足。
加大对相关责任主体的惩罚,再辅以对相关举报的奖励,相信就可以在“事先把关”方面取得更好成效。没有人比居民更在乎自己所在大楼的安危,如果举报私拆承重墙有奖,而一旦举报核实,私拆链条的各环节都会遭到严肃处理,那么私拆承重墙的现象就会少得多。(守一)