嘉禾县“三个优化”推动乡村振兴
6月19日讯 今年来,嘉禾县委贯彻落实上级要求,着力在“减负”“赋能”和“激活”上下功夫,破解乡村治理“小马拉大车”突出问题,着力找到基层减负“最优解”。
以“消元法”减负,努力破难题、提效率
严格减负事项,严格按照指导目录,全面规范村级党群服务中心挂牌,统一规范要求整治存在问题,明确群众自治组织依法自治事项指导目录和减负清单,明确村级层面依法自治事项和协助政府工作事项,确保村级减负事项“有据可查”。严格抓好落实,严格落实省市相关文件精神和工作要求,有序甄别和取消不应由村级承办的事项让村级“轻装上阵”。严格督促检查,结合嘉禾县“基层党建提升年”活动的开展,县委组织部全员下沉乡镇、村(社区),联系指导乡村“减负”等工作并督导落实情况,发挥组织部门职能优势,组织乡镇和相关县直部门就存在的问题进行分析和整改。县纪委监委把“三湘护农”专项行动与为基层干部减负赋能有机融合,打出“减负、赋能、督促、问效”组合拳,推动基层干部为乡村谋振兴、求发展。
以“降次法”统筹,着力优机制、赋能量
完善权责清单,让基层有“权力”管事。规范基层工作职责事项准入范围,保留乡镇行政权力事项和赋予乡镇经济社会管理权限,向乡镇赋予应有的权利。完善乡镇执法机构与县级各类执法部门的协调机制,明确乡镇综合行政执法机构主要负责职能职责和具体事项。推动人员下沉,让基层有“人力”做事。进一步优化县直部门派出乡镇机构工作人员的管理,明确由乡镇统筹日常管理、统一指挥调度的工作机制。同时,严格控制乡镇借调干部,确保乡镇有足够的精干力量开展工作。强化驻村帮扶,让基层有“能力”干事。优化驻村第一书记和工作队选派管理,全县共派出驻村帮扶工作队36支、106人,确保脱贫村、乡村振兴任务重的村等重点村有效覆盖。驻村工作队发挥对接上级的优势,帮助村级完善发展规划、推动乡村建设、培育特色产业,挖掘驻点村的优势资源,大力发展村级特色产业。
以“最优解”增效,全力强体系、增活力
完善乡村治理体系,全县10个乡镇按照“村(社区)—片长—组长—邻长—村(居)民”的组织架构,科学划分片组邻,推选热心公益和村级治理工作的组长、邻长,以短平快和扁平化方式高效传达上级政策、收集群众意见、互通邻里信息、办理服务事项。优化乡村队伍建设,分类推进乡村干部培训,精准设置主题,确保培训的科学性、针对性和实用性,有序举办“村(社区)党组织书记培训班”“村(居)委会主任培训班”“乡镇领导干部培训班”“乡村振兴驻村工作业务培训班”等班次,指导乡镇开展“村(社区)两委班子履职能力培训班”,提升村级干部履职能力。加强乡村干部关爱,强化待遇保障,落实乡镇干部工作补贴,强化表现优秀的乡镇公务员职级晋升;落实村级定员干部待遇保障,实打实关心乡村干部。