拜登下台前,摆了中俄一道,蒙古顶格接待布林肯,将加强对美关系
布林肯亚太之行最后一站在蒙古国获得顶格接待,呼日勒苏赫承诺将加强对美关系,这次拜登在卸任下台之前对中俄的出手还能达到预期效果吗?
近期,美国国务卿布林肯前往了本次亚太之行的最后一站,蒙古国。外界注意到,布林肯在抵达蒙古国之后,受到蒙古国官方的高规格接待,不仅蒙古国外长巴特策策格与布林肯举行了会谈,而且蒙古国总统呼日勒苏赫与总理奥云额尔登还先后与布林肯进行了会晤。并且呼日勒苏赫在与布林肯会晤时明确指出,蒙古国高度重视与美国的关系,蒙方致力于进一步加强双方战略伙伴关系,加强与美国的关系是蒙古国外交优先事项。对于蒙古国的主动示好,布林肯也并没有吝啬自己的善意,他表示美国非常高兴成为蒙古国的“第三邻国”,并希望更进一步,成为“好邻居”。并且,他还特意强调,美国将加强与蒙古国在经济、政治等多领域的合作关系。言外之意,只要蒙古国可以妥善处置美蒙关系,那么美国肯定会为蒙古国提供足够的好处和利益。
就当前情况而言,美蒙这次高层之间的会晤交流,又或者说是布林肯的访蒙之行的核心目的只有一个,那就是深化双边合作关系,平衡中亚政治局势。美国需要利用蒙古国这个特殊的存在来增强自己在中亚地区的影响力和存在感,而蒙古国则希望借助美国的影响力,确保自己在中俄的“夹缝之中”寻得一个快速发展的机会。而从现实情况来看的话,美蒙之间确实有很大的合作空间。众所周知,在近些年来美国一直都在国际市场上寻找新的稀土供应渠道。一方面是美国希望实现稀土等关键矿产资源进口的多元化渠道,以免在突发情况出现的时候被卡脖子,另一方面美国则是希望可以有效摆脱对中国稀土资源的依赖,确保美国在后续博弈中拥有更多的主动权和优势地位。在这样的背景下,拥有丰富稀土资源的蒙古国自然成为了美国的首选合作对象。
对于布林肯的到访,奥云额尔登还是非常重视,他表示美国不仅是蒙古国的战略“第三邻国”,也是蒙古国在诸多领域合作的长期伙伴,同时也是“蒙古国民主道路上的指路明灯”。奥云额尔登选择如此示好布林肯,其实也是希望可以得到美国的支持和认可,只有这样蒙古国才可以在与西方世界的交流合作中占据一席之地。不过最让外界关注的还是美蒙双方此前签署的《开放天空协议》,美国媒体将该协议称为是确保“美国和蒙古国之间更紧密的空中连通性”铺平了道路,最终目标是让两国建立直达客运航班,包括推动蒙古国的旅游业、增强双方文化,教育的交流。不过,最重要的还是稀土资源和战略部署。如果直达航班顺利建立,美国除了可以将蒙古国加工好的稀土资源源源不断运回国内,而且还可以利用这一协议在中俄之间的“战略敏感地区”钉下一颗楔子。
毫无疑问,拜登是想在卸任下台之前,利用这一协议摆中俄一道,加速推动美国的中亚战略。但拜登可能忘了一件重要的事情,蒙古国位于中俄之间,它与外界的所有路线航道都需要借道中俄两国,比方说这次布林肯的专机前往蒙古国,就是借道中国的领空,这就意味着如果中俄认为这一协议会影响到自身合法权益以及危害地区稳定局势,可以强势拒绝,到时候美国别说想钉下楔子,稀土资源都别想运一克出去。