一网统管为大型活动拧紧“安全阀”

2024-06-04 09:42 由每日看点快看发表于 #国内

本文转自：烟台日报

烟台市城市运行中心用数据赋能保障大型活动顺利进行

一网统管为大型活动拧紧“安全阀”

通过指挥中心大屏幕上的公共交通保障板块，可以清楚地看到交通拥堵路段前10名、各行政区域拥堵指数、主要道路监测信息等实时更新数据，并以蓝、黄、绿不同颜色来反映交通路段拥堵程度。

当拥堵指数和拥堵路段里程达到一定阈值时，将触发拥堵事件告警，大屏上将实时呈现告警事件详细信息，可及时发现拥堵路段并定位拥堵源头，辅助交警部门第一时间排查拥堵原因，及时采取措施进行疏导。

随着“五一”牟平区里蹦岛演唱会、“六一”莱山区体育公园演唱会相继进行，2024年的烟台迎来了演唱会“爆单”模式，烟台的大型活动安全保障工作也正式宣告进入2.0时代。如何继续做到安保工作“管理无感，安全有感”，烟台市城市运行中心做了大量探索。

6月1日，记者深入烟台城市运行综合管理平台指挥中心，以莱山区体育公园演唱会为例，为读者揭秘市城市运行中心如何利用“人工+智能”，提前预测、精准部署，为市民和游客提供全方位安保，确保大型活动顺利举行。

可观

一屏统览现场全动态

6月1日下午4点，记者走进烟台城市运行综合管理平台指挥中心，一块90平方米大小的数字化大屏幕映入眼帘。烟台市体育公园和交通枢纽的现场情况，场馆内外和市区主干道人流、车流状况一目了然。

依托三级贯通联动工作体系和城市运行综合管理平台，运用现代化信息技术，烟台市城市运行中心以保障“六一”演唱会为契机，打造“大型活动应用场景”，为相关部门提供可视化数据支撑，推动形成“观、管、防、联、处”重大活动安全管理闭环。

该场景中间板块设有实景数字三维地图和视频实时监控，两侧板块分别设有保障、服务两大核心主线，从大型活动管理需求出发，重点围绕“可观、可感、可控”三大关键要素，全景式呈现活动的综合情况。

视频监控是场景“可观”的基础，可以直观地了解到现场情况，便于指挥人员实时掌控，精准指挥。通过视频预案模块，演唱会的场馆舞台、观众席、进出通道以及场外市区主干道等实时画面都在大屏幕上尽收眼底、一览无余。

烟台市城市运行中心科技信息科负责人甄骞介绍，为更好地支撑指挥调度，市城运中心依据大数据建模，建设了活动专属地图系统，生成能直观反映现场情况的电子地图。地图以不同颜色区分不同功能，包括入场线路、出入口、疏散路线等。“以‘六一’演唱会电子地图为例，我们可以清晰地在地图上看到体育场的6个出入口、附近公交站点、停车场等。电子地图关联的监控系统，可以帮助指挥中心清晰地看到活动现场及周边的规划概况，并将指令实时传达给现场工作人员，保障现场数万人进出有序。”甄骞说。

可感

数据赋能密织安全网

从交通换乘，到自驾车停车；从抵达场馆，到安检入场……对于观众来说，一场演出的体验感，从进场前就开始了。

6月1日下午6时50分，烟台市体育公园广场外，从青岛赶来的歌迷小王正在通过内场安检。“从烟台南站打车来的，一点都不堵。”他说，这场三万人的演唱会，在他看来十分有序：从下车到过安检进场，无人拥挤，甚至没怎么排队，步行入场用了不到10分钟。

“无感式”的入场体验，秘诀在于信息壁垒的打破，其所依托的正是整合资源信息搭建的大型活动应用场景，实现对演唱会的动态感知。

大型活动中，公共交通疏导是必不可少的一环，“一网统管”为交通治理提供了新方案。甄骞介绍，为方便歌迷们停车、入场和疏散，烟台市城市运行中心提前对接市公安局交警支队、市公交集团等部门，摸底附近停车场情况，明确人员疏散公交站点、停车场位置，预设疏散路线并在地图上标记。演唱会结束后，指挥中心可以及时观察到公交疏散车辆、停车场、公交站点等实时状况，及时协调解决现场遇到的困难和问题，消除各类隐患。

通过指挥中心大屏幕上的公共交通保障板块，可以清楚地看到交通拥堵路段前10名、各行政区域拥堵指数、主要道路监测信息等实时更新数据，并以蓝、黄、绿不同颜色来反映交通路段拥堵程度。当拥堵指数和拥堵路段里程达到一定阈值时，将触发拥堵事件告警，大屏上将实时呈现告警事件详细信息，可及时发现拥堵路段并定位拥堵源头，辅助交警部门第一时间排查拥堵原因，及时采取措施进行疏导。参与疏散保障工作的100台公交运力的GPS实时定位数据及驾驶员信息、联系方式同步接入指挥平台，实现可视化指挥。

演唱会开始前，市城市运行中心分析多渠道汇集的数万条信息数据，加强预警分析研判，建立了数据汇总的机制和模式。比如歌迷信息画像、热线诉求数据汇聚、交通运行数据展示等。甄骞举例说：“演唱会前，我们将歌迷购票数据引入到应用场景，通过地域占比，年龄占比等，精准制定出行保障预案。”以此次演唱会为例，歌迷以“80后”“90后”居多，省内的歌迷多于省外，本市歌迷多于外市。再结合场馆周边硬件建设情况，牵头交警、公交、交运等部门提前部署更加精准的交通路线，并做好人性化的引导。

演唱会当天，增设了100辆公交车，来往于观海路、港城东大街、滨海中路；7个疏散站点，设置在体育公园西侧、南侧路口；9个停车区域，分布在场馆1公里范围内。

可控

部门联动现场解民忧

“您好，这里是烟台市12345政务服务便民热线，请问有什么可以帮您？”指挥中心大厅内，电话铃声此起彼伏，市文旅、交警、公交公司、交运集团以及莱山区相关部门工作人员一边耐心接听电话，一边快速敲打键盘，仔细记录下拨打进来的每一通电话的内容。

为方便处置大型活动的各种群众诉求，烟台市城市运行中心设立“接诉即办”专席，各有关部门（单位）进驻市城市运行综合指挥平台大厅，市民诉求可以在大屏上实时展示，相关部门即时答复群众相关诉求，实现集中会商研判，统一指挥调度、高效联动处置。

应急指挥调度是处置现场突发情况的重要一环。应用场景接入了公安、应急、现场临时指挥部视频会议，出现紧急情况时，可以实现多方视频通话，以城市运行中心为大脑，以现场监控为眼，实现现场紧急事件的联动指挥调度，多部门高效协同处突。

6月1日晚10时，张信哲演唱会散场后，场馆周边7个接驳站点秩序稳定，11条公交疏散线路、100辆公交车平稳运行；网约车有序排队候客、接客。不到半小时，3万余名观众全部疏散完毕。散场观众看得到的，是清晰的标记、有序的车流和畅通的出行保障。看不到的，是在数据赋能的安保模式下，各部门的迅速、精准反应。

“此次演唱会让大型活动应用场景得到了实战机会，收获了满意的成效。我们计划在此基础上，打造一个全市大型活动专题应用场景，形成一个大型活动的场景模板，用数据赋能，为我市举办各类大型活动提供保障。”烟台市城市运行中心有关负责人介绍。下一步，市城市运行中心将聚焦“高效处置一件事”，以城市运行管理重点领域和群众“急难愁盼”问题为切入口，打造更多智慧应用场景，不断提升城市运行管理科学化、精细化、智能化水平。