为高精尖产业发展提供充足的空间保障 北京亦庄划定“工业用地保护红线”

本文转自:人民网-北京频道

人民网北京9月20日电 (记者池梦蕊)记者19日从“迎接新中国成立75周年”系列主题新闻发布会上获悉,为高精尖产业发展提供充足空间保障,北京经济技术开发区(也称“北京亦庄”)坚持“项目跟着规划走、土地要素跟着项目走”,划定工业用地保护红线,守住工业用地“基本盘”。

北京经济技术开发区管委会副主任伊元甲介绍,经开区作为首都实体经济的压舱石、高精尖产业主阵地,始终将加快高质量发展作为核心任务,持续探索规划、土地的精细化管理,引导主导产业和重大项目合理布局。

在土地要素配置方面,经开区坚持“项目跟着规划走、土地要素跟着项目走”,为企业提供低成本、高适配的土地空间。一是划定保护红线,为高精尖产业发展提供充足的空间保障。经开区出台了《亦庄新城工业用地红线管理办法》,共划定了34平方公里的工业用地保护红线,严禁擅自调整工业用地用途,守住工业用地“基本盘”。二是优化供地方式,降低企业用地成本。实施“50年国家战略项目+20年弹性出让+先租后让+标准厂房+城市更新”的五级供地模式。目前,80%的企业均采用“先租后让”方式取得土地,在租赁期内企业仅需支付5年期租金,使企业在经营初期可将更多的资金投入到生产中来。三是加快城市更新,推动工业用地集约节约利用。经开区已出台系列城市更新政策,3年时间共盘活工业用地470公顷,提供产业发展空间569万平方米。如“天空之境·产业广场”项目,通过向“天空、地下”要空间,建筑面积由1.45万平方米增加到9.8万平方米,成为北京首座“摩天工厂”。

在优化规划审批方面,经开区坚持提高企业办事便利化水平,为企业提供高效精准服务,助力项目快速落地投产。一是优化审批流程,实现拿地即开工。出台工业用地使用权带设计方案供应管理办法,充分利用规划综合实施方案公示的30天时间,同步开展设计方案征集、公示及审查工作,实现工业用地出让当天即可取得规划许可和施工许可。目前,小米汽车、宁德时代等10个项目均在拿地24小时内实现了开工建设。二是实施用地混合,灵活满足产业需求。立足创新型企业对空间复合利用的需求,率先实施生产与研发用地混合、商业与公服用地混合,在近两年新许可的近百个工业项目中,均合理引导工业用地兼容配套功能,为企业提供不超过地上总建筑规模15%的配套空间。三是创新推出“一企一册”,提升主动服务水平。经开区为每个新建工业项目的企业定制提供一套包含3套二维码资料库、42个样例图表、98条告知清单的《规划管家服务手册》,同时为每家企业安排专属责任规划师提供全程技术辅导,让企业在入区伊始就有据可依,解决企业不了解规划要点等痛点问题。

伊元甲表示,下一步,经开区将持续优化土地管理模式,不断探索城市更新、弹性增容、工业上楼等先行先试做法,提升土地精细化管理水平,为高精尖产业发展、重大项目合理用地提供坚实保障。