多地加快保障性租赁住房建设

● 本报记者 董添

近期，多个地区出台保障性租赁住房建设相关政策，涉及房源筹集、特殊人群申请优惠等方面内容。业内人士表示，多地加快保障性租赁住房建设，行业迎来量与质的双进阶。保障性租赁住房领域新产品不断涌现，并引发金融机构的高度关注，以保租房公募REITs为代表的金融产品规模不断壮大，有望为行业发展注入新的活力。

多地出台政策

以成都为例，为着力解决新市民、青年人等群体的住房困难问题，促进实现全体人民住有所居，成都市住房和城乡建设局等4部门联合印发《关于支持各类市场主体积极建设保障性租赁住房的实施方案》。实施方案自2023年11月1日起施行，有效期5年。

成都在鼓励市、区（市、县）两级国有企业参与保障性租赁住房建设的基础上，进一步支持各级国有企业、大中专院校、科研院所、事业单位、民营企业等各类主体（不含自然人）积极参与保障性租赁住房建设运营，多渠道增加保障性租赁住房供给，积极解决新市民、青年人等群体的住房困难问题。房源筹集方式主要包括存量住房改造、存量土地建设、非居住存量房屋改建等。

部分地区保障性租赁住房对人才进行特殊补贴。

日前，贵州省贵阳市南明区750间人才保障性租赁住房开放申请，符合条件的人才可通过线上渠道进行申请。南明区人才保障性租赁住房包括钢窗厂、山语馨苑、革老场三个项目。入住人才保障性租赁住房按市场价优惠20%收取租金，符合相应政策要求的人才还可享受相应政策补贴。补贴对象为毕业三年内并在南明区就业创业的高校毕业生（需满足在南明区参保满半年、租期满一年等条件），补贴标准为连续租住人才保障性租赁住房的，两年内按年发放租金补贴。

机构投资者布局

《2023中国住房租赁市场资产管理洞察报告》显示，“十四五”期间，我国计划筹集建设保障性租赁住房870万套（间）。随着金融市场的日趋成熟和多样化，住房租赁行业开始发生深刻转型，逐步倾向于不动产金融逻辑。以金融机构为代表的机构投资者纷纷入局，或新建，或收购并改造存量物业，进而提供专业化的租赁服务。

上述报告显示，2023年8月，华润有巢等首批四只保障性租赁住房公募REITs集中上市。目前拟申报发行的保障性租赁住房公募REITs达7只，保租房公募REITs规模将超百亿元。

ICCRA住房租赁产业研究院院长赵然对中国证券报记者表示，保障性租赁住房建设迎来量与质的双进阶。值得关注的是，保障性租赁住房公募REITs规模持续扩大，为市场注入了新的活力，进而驱动住房租赁行业整体从开发逻辑向不动产金融逻辑转变，在为新市民、青年人提供更多优质产品的同时，住房租赁被看作一种长期、稳健的投资策略。目前，上海、北京等地涌现一批高质量、多设施、全服务的租赁住房。

戴德梁行北京公司负责人胡峰对中国证券报记者表示，REITs产品有利于打通“投—融—管—退”各环节，形成良性循环，从专业化、规模化层面助力商业地产市场高质量发展。

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