我国学前教育取得跨越式发展:破解“入园贵” 普惠性幼儿园达23.6万所
【环球网教育报道 记者 吴婷】近日,教育部召开新闻通气会,介绍学前教育改革发展的进展成效和典型经验。教育部基础教育司负责人表示,我国学前教育取得跨越式发展。近年来,教育部通过优供给、强保障、促发展、提质量,构建起覆盖城乡、公益普惠的学前教育公共服务体系,推进学前教育服务民生、服务强国战略越走越稳。
为应对人口高峰时期刚性入园需求,各地多渠道扩大普惠性资源,大力发展公办园,积极扶持普惠性民办园,用十年时间补上历史欠账,极大缓解了“入园难”问题,实现了学前教育基本普及。
截至2023年,全国幼儿园数量达到27.4万所,比2013年增加7.6万所,增长了38.2%。毛入园率持续快速提高。2023年全国学前三年毛入园率达到91.1%,比2013年提高了23.6个百分点。区域差距不断缩小。从2013年到2023年,学前三年毛入园率增长幅度超过20个百分点的17个省份都在中西部,四川凉山州雷波县入园率达到90%以上,青海果洛州达日县、玛多县入园率均达到80%以上,“三区三州”等脱贫攻坚地区、民族地区幼儿均和其他地区孩子一样享有平等的入园机会。
为破解入园贵问题,教育部大力推进普惠。2023年全国普惠性幼儿园(包括公办园和普惠性民办园)达到23.6万所,占幼儿园总数的86.2%。其中公办园12.5万所,比2013年增长了91.9%,充分发挥了公办园保基本、兜底线、引领方向、平抑收费的重要作用。普惠水平大幅提高。全国普惠性幼儿园在园幼儿占比达到90.8%,比2016年提高23.5个百分点,绝大多数幼儿都能在收费合理的普惠性幼儿园就读。
为切实减轻家庭教育负担,教育部会同财政部坚持政府投入为主、家庭合理分担、其他多种渠道筹措经费的原则,不断健全学前教育投入保障机制,确保人民群众上得起。2011年-2023年,中央财政支持学前教育发展专项资金累计投入2210亿元,带动各地进一步加大财政投入,完善投入保障机制。2022年全国财政性学前教育经费达到2982.2亿元,占财政性教育经费的比例达到6.2%,是2013年的1.8倍。中央财政设立资助奖补资金,引导各地从无到有建立学前教育资助制度,2013—2022年各级财政累计投入825亿元,资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育6551万人次。
近年来学前教育教师队伍配备水平不断提高,幼儿园生师比从2013年的23.4:1降低到2023年的13.3:1,专科以上园长和专任教师占比达到93.1%,比2013年提高23.7个百分点。教育部连续十年实施“幼师国培计划”,开展幼儿园园长和专任教师全员培训。
下一步,教育部将会同相关部门推进实施学前教育普惠保障行动,推动各地以县为单位完善资源布局,科学配置城乡学前教育资源,城镇人口流入地区、公办园在园幼儿占比较低地区,稳步增加公办资源供给。
努力提高幼儿园办园质量,在基础教育“规范管理年”行动中,教育部将组织开展幼儿园办园行为专项治理,将安全隐患排查整改、安全责任落实等列入规范整治内容,推动各地将幼儿园不规范问题整改到位。
此外,教育部还将全力配合做好草案的修改完善工作,推动学前教育法尽快出台,助力学前教育事业早日实现“有法可依、有法必依”。