重庆涪陵：“红心”引领、“绿色”发展 “抱团”实现乡村振兴
乡村振兴是社会稳定和经济发展的“压舱石”，持续推进乡村振兴有助于增强广大群众获得感、幸福感。
“现在整个街道农村片区面貌焕然一新，与从前大不相同了。目前，我们农村片区茶山面积已经发展到800亩，套种樱花树约5000株，并且还在积极推进多个项目建设，发展活力十足，真正让村民享受了‘美丽经济’、吃上了‘旅游饭’。”荔枝街道相关负责人说道。
据介绍，荔枝街道农村片区由原梓里乡合并而来，有行政村7个（其中市级脱贫村2个），因地理位置较为偏僻、前期规划投入不足等原因，整个农村片区缺乏科学的规划及统一的发展思路，面临基础设施滞后、集体经济薄弱、居民增收缓慢、发展后劲不足等一系列问题。
荔枝街道以主题教育为契机，立足实际，以问题为导向，以调查研究为抓手，深入一线“把脉问诊”，紧紧围绕“抱团模式抓党建促乡村振兴”开展经验启示提炼，梳理出农村片区“抱团发展”的思路，以7村整体发展规划为基础，打造了一支发展队伍，搭建起两大发展平台，构建了三项利益机制，把农村集体现有的资源、资金、农民三大要素有机结合，赋能农村集体产业发展。
通过抱团式发展，荔枝街道壮大了村集体经济，解决了集体经济薄弱、居民增收缓慢等问题，茶叶种植规模增至800亩，并打造了“方坪•茶”“平安•鱼”“金竺•猪”等特色产品，村集体收益达120万元，人均增收1.1万元，茶旅文康融合发展，乡村面貌焕然一新。
坚持7村联编用一个规划解决发展方向的问题
在充分调研基础上，荔枝街道科学编制村集体经济发展规划，聚集街道党工委、村党组织、专业公司三方力量，整体编制梓里7村联合发展规划，构建“一中心两综合体”功能布局。
“一中心”即规划建设方坪康养中心，启动方坪茶舍3A级景区打造升级，“两综合体”即规划建设梓里山水田园综合体、平安水上娱乐综合体，探索“茶为基础，旅为融合，文为内涵，康为延伸”的茶旅文康融合发展新模式。
经过多方探索后，街道最终确定了与农业部门和渝东南农科院合作，锁定涪陵区首批非物质文化遗产—方坪茶为核心发展产业，通过复壮小叶种、培育黄金叶等新老茶品种，扩大茶叶种植规模至800亩，充分激活方坪茶“地标”效应。
同时坚持规模化发展，融资成立农业科技公司，启动首期农业现代化示范区建设，远期规划打造3万亩集农创、农旅、农享、农养、农教为一体的农村产业融合发展示范园，现阶段，已完成首期100亩平安休闲度假中心建设，充分释放“山水”资源红利。
打造乡村振兴队伍 用一支队伍解决发展领头的问题
建设一支坚强有力的队伍，对推动乡村振兴工作至关重要。
为建立一支与现代乡村产业需求相适应、与乡村建设发展相协调，能够引领一方、带动一片的乡村产业振兴带头人队伍。街道发起乡村振兴合伙人倡议，以村党组织书记带头抓乡村振兴，并制定实施乡村振兴合伙人议事制度，农村片区7村党组织书记每月都会定期召开合伙人议事会议。
在领导班子带领下，街道集聚各方优势，打造了“方坪•茶”“平安•鱼”“金竺•猪”等特色产品，推动形成了“村村有特色、区域有品牌、发展有奔头”的态势。
鼓励知农爱农新型人才回村任职。借助本土人才政策，吸引了18名下得去、留得住、干得好的知农爱农新型人才回村任职。同时鼓励本土人才带头致富，发展农村电商，通过线上推广聚集人气，线下通过举办“涪陵区茶叶技术培训暨采摘技能大赛”，扩大地区影响力。
搭建发展平台 用两个平台解决发展动力的问题
组建“红领•绿享”党建联盟。农村片区7村共同组成党建联盟，联合开展党内生活，各村党组织书记轮流主持召开联盟议事会议，商议表决阵地联动升级、组织生活联合开展等大小事务。
搭建“绿享•原乡”产业联盟。各村共同出资注册设立梓巴农业开发有限公司，形成产业联盟，引入董事会会议制度、职业经理人制度，建立“街道党工委—农业服务中心—产业联盟—平台公司”四级联动机制，充分调动全村资本、土地、劳动力、技术、数据等作为生产要素的积极作用。统筹调动下，充分激活了各方资源的活力，优化了资源的配置。
构建共享机制 用三项利益机制解决发展成果共享的问题
为确保这一模式的长久稳定发展，还需要建立完善的利益分配机制。为此，荔枝街道建立了三项利益机制，解决发展成果共享的问题。
建立集体入股分红机制。各村联合成立农业开发公司，通过资源、资金等方式入股，并共同推选方坪村党支部书记担任公司董事长，运用市场化理念经营管理，挖掘撂荒地、“四荒地”、空置农房等沉睡资源，盘活静默的村集体资产。
建立村民入股分红机制。以茶叶产业高质量发展为抓手，聚集资源要素，突出全村“x+3”产业布局（茶叶+旅游、文化、康养），统筹“茶旅文康”产业建设，优化整合农民土地资源，强化茶叶产业的用地保障，吸引110余户村民通过土地入股，获得财产性收益20余万元。
建立村民就近务工机制。强化本地就业中的村民优先导向，针对茶旅文康等项目建设经营创造的就业岗位，保留一定比例给村民，把更多的就业机会吸附在当地。同时，强化党群服务中心在促进家门口就业方面的功能，对于村上的产业招聘信息，优先在村党群服务中心发布，特别是对于脱贫户等特殊群体，点对点推送，吸纳120余名村民在当地就业，人均稳定增收1.5万元。
相关负责人表示，现阶段，荔枝街道党工委在农村片区积极整合资源，坚持农村片区发展整体规划、一体推进，已逐渐形成了“1123工作机制”，推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”农村三变改革落地结果，抱团式发展壮大了村集体经济，有效增强了农村片区发展势能，提高农村居民收入。下一步，街道将持续迭代“抱团”发展模式，探索乡村发展、乡村建设、乡村治理新路径，在乡村振兴的道路上再添新力。（文/郭志花 龚进 图/荔枝街道）