陈弘：南太岛国需要中国这样的“真朋友”

5月26日至27日，中共中央对外联络部部长刘建超率代表团访问瓦努阿图。访问期间，刘建超会见了瓦努阿图总理萨尔维，双方表示将加强共建“一带一路”等领域合作，推动构建更加紧密的“中国同太平洋岛国命运共同体”。在集体会见瓦努阿图主要政党领导人时，刘建超强调，瓦努阿图是中国在太平洋岛国地区的好朋友、好伙伴、好兄弟。两国建交以来，政治互信日益深化，各领域合作成果丰硕，中瓦关系已成为大小国家相互尊重、团结协作的典范。

中国同瓦努阿图于1982年建交。42年来，两国相互尊重，互利合作，硕果累累。中瓦两国双边贸易额从1995年的173万美元增长到2022年的10527.6万美元，年均增长约21%。特别是近10年来，中瓦两国在“一带一路”高质量共建框架下加强互惠互利合作，尤其在基础设施建设方面取得了丰硕成果。中国援建的议会大厦、公路、机场等设施令这个太平洋岛国面貌焕然一新，也给当地人民带来了实实在在的好处。这也是中国同各太平洋岛国合作的缩影。

回望中国同太平洋岛国的合作历程，中国长期秉承“四个充分尊重”原则，在政治、经济、社会、文化等领域同太平洋岛国开展广泛、深入的合作，得到了岛国政府和人民的普遍欢迎。在双边关系上，中国充分尊重岛国主权和独立，坚持大小国家一律平等是这一系列合作成果的基础。中国不走殖民掠夺的老路，也不走国强必霸的歪路。中国同太平洋岛国的合作和援助不附加任何政治条件，从不像一些西方大国那样以政治立场、意识形态作要挟。在合作中，中方始终充分尊重岛国意愿，坚持共商、共建、共享、共赢，不以中方的意志、利益和偏好强加于人。中方也充分尊重岛国民族文化传统，真正体现出“和而不同、美美与共”的风范。

中国既重视和各岛国的双边合作往来，也重视和“太平洋岛国论坛”等多边组织的交流，支持岛国联合自强，支持岛国落实其《蓝色太平洋2050战略》，为建设一个和平、和谐、安全、包容、繁荣的蓝色太平洋作出贡献。

曾几何时，太平洋岛国饱受西方殖民国家的剥削。西方殖民者对当地资源巧取豪夺，同时又将其作为倾销的市场，殖民期间的经济规划和布局也较为混乱，造成岛国在独立时经济普遍落后、脆弱。以瑙鲁为例，在被德国、美国等国相继殖民期间，瑙鲁作为磷酸盐矿的出产出口地一度富裕，但当磷矿资源耗尽、殖民者撤出时，又立刻陷入经济困境。此外，为维护殖民统治，殖民当局往往有意遏制当地社会发展治理能力，因而在独立后，不少岛国陷入治理陷阱，社会问题、治安问题难以得到有效的处置。这让一些岛国政局动荡不安，社会矛盾尖锐，又进一步加剧了其经济发展的困境。

落后的经济产业布局和缺失的基础设施曾是中国同太平洋岛国开展经贸合作、投资当地的严重制约。因此，中国对岛国的援助和合作目标精准、脚踏实地，大力发展和提升当地的公路、港口、机场等基建水平，既改变了当地的社会面貌，补齐了经济发展的条件，又有助于中国在当地的经贸合作项目顺利开展。与此同时，中国持续帮助改善岛国的教育和医疗卫生设施，提高了当地民众的文化教育水平和卫生条件，创造更多就业机会的同时进一步改善了当地的民生。彼此尊重，互惠互利，是中国与太平洋岛国合作共赢的重要法宝。

而对于社会治理的难题，一些岛国寻求与中国开展警务合作。例如，2021年，所罗门群岛发生了严重的暴乱，缺乏有效应对能力的所罗门群岛政府寻求同中国警方合作。几年来，中方对该国警务部门提供了援助，帮助培训警务力量，大大提高了该国警务部门的执法能力和水平。得益于此，2023年11月，在该国成功举办了太平洋岛国运动会；2024年4月，所罗门群岛也顺利举行了国会选举。事实证明，该国警务部门执法和治理能力焕然一新，能积极地参与国家和社会的重大活动管理，有效应对突发情况。

“一带一路”在太平洋岛国的持续深化让以美国为首的一些国家寝食难安。在霸权战略的驱使下，它们不断对中国与太平洋岛国的合作共赢中伤污蔑，但中国和各岛国在现代化道路上无惧风雨，继续携手同行，走向共同发展。正如瓦努阿图前总理基尔曼所言：“瓦中关系历久弥新。在充满动荡的世界，瓦努阿图更需要中国这样的好朋友、真朋友。”（作者是华东师范大学教授、亚太研究中心执行主任）

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