黄日涵:解决全球性问题离不开中欧合作
漫步塞纳河边,到处洋溢着奥运的氛围。毋庸置疑,和平的环境是人们追寻的最低幸福。俄乌冲突、巴以冲突两场地缘政治危机,让世界充满了不确定性,未来的世界将走向何处?成为一个全球性话题。
没有和平就很难有发展,借参加第二届中法全球治理论坛的机会,笔者在与法国智库、学者等各界交流中深刻感受到来自欧洲的担心。这种担心主要由三个方面构成:一是担心俄乌冲突长期持续看不到终点,将进一步影响自己的生活;二是担心巴以冲突的外溢效应,将引发欧洲内部分裂冲击欧洲的未来;三是担心2024年美国大选后“特朗普浪潮”重来,导致欧洲成为被抛弃的对象。
受俄乌冲突迟迟未能结束和经济通货膨胀等多重影响,法国智库普遍对当前法国及欧洲的政治和经济形势感到沮丧:一方面欧盟及欧洲多国政府在继续军援乌克兰还是促成俄乌冲突停火和谈的抉择上陷入进退两难;另一方面,许多欧洲民众对援助乌克兰与俄罗斯作战这个“无底洞”已深感疲倦。在欧美合作方面,虽然“大西洋同盟”派的声音在拜登政府任期内成为美欧政治外交中的主流,尤其是在拜登政府的供应链“友岸外包”策略下,欧洲国家参与了美国构建的“小院高墙”,但是欧洲也逐渐处于一种被动的状态,被美国的政治影响所裹挟。前世贸组织(WTO)总干事拉米认为俄乌冲突已经两年多,目前美国政治动荡、政策多变,欧盟和德国选举都存在不确定性,法国也意识到必须和中国合作。中法和中欧关系应该翻开新的一页。
在5天的访法交流行程中,笔者深刻感受到中法关系正悄然发生一些变化,与过去一段时间相比,法国各界更加愿意倾听来自中国的声音。
在巴黎举行的第二届中法全球治理论坛,让笔者的这一感受得到了验证。“建设与维护和平,打造多极世界”这一主题,在论坛中成为中法双方的共识。众所周知,“乱中获利”机会主义以及“阵营对抗”思维仍然在当今世界一定范围内泛滥,全球面临和平赤字、发展赤字、治理赤字。在此次论坛的讨论中,法国学者提到,焦虑感其实并不仅仅存在于欧洲,在全球其他地区的不少人都仿佛行进在迷雾中。而且,由于各种地缘政治和社会发展等因素的叠加导致世界经济复苏乏力,也进一步加剧了矛盾的爆发。此外,在讨论中,中法学者达成的一项共识是,当前全球范围内传统安全与非传统安全问题迭出,单靠任何单一国家都无法独自面对这一世界性难题,法国希拉克总统时期亚洲事务顾问蒂里·达纳认为,军事冲突不符合目前全球的主旋律,多边的问题必须多边解决,而且首先各自要做到“自扫门前雪”,美国应该先解决好自己的问题。法国国际关系与战略研究院院长帕斯卡尔·博尼法斯则表示,法国应该成为中美之间的桥梁,扩大中法双方共同利益。
世界正处于十字路口,未来会呈现什么样的面貌,取决于今日的选择。发展还是衰退?开放还是封闭?合作还是对抗?将成为全球都需要直面的时代之问。法国前总理法比尤斯认为,个别国家的单边主义对全球安全、经济和环境构成了严重威胁。在防止核扩散以及推动多边主义框架上,中法应该找到共识,通过多边合作寻找解决方案。法国前气候谈判大使、欧洲气候基金会首席执行官洛朗斯·蒂比亚纳认为,中法应该发挥合作的精神,超越本国,放眼世界。
无独有偶,在笔者走访经济合作与发展组织(OECD,总部设在巴黎)、法国桥智库等机构时,也能感受到他们对于当前国际政治经济形势的忧虑,每当讨论到“特朗普现象”时,法国学者脸上的表情就会格外地耐人寻味,而他们心里或许更是五味杂陈。此外,包括笔者在内的中方学者与这些智库机构的学者研讨时,俄乌冲突、巴以冲突的解决路径也成为大家讨论的热点。但在谈到经济发展、气候变化等议题时,法方学者都认为必须加强与中国合作,才能有效解决这些问题。
当前推进中法关系和中欧关系的提升需要双方建立深层次的互信,互信的建立不仅体现在官方层面也同样体现在民间层面。“行胜于言”,只有通过一个又一个具体的项目,一次又一次坦诚的对话,一位又一位民众的实地交流,才能更大范围地打开心结。当前,欧洲一些政客和媒体渲染“去风险”概念,贸易保护主义和逆全球化浪潮日益成为阻碍大国关系发展、影响世界经济复苏的不稳定性因素。
新形势需要放开思想,如果仍被常规思路所桎梏,中法关系、中欧关系难以突破现有的一些约束。法国总统马克龙坦言,欧洲不管是在安全还是经济议题上都离不开中国。今年是中法建交60周年,在巴黎街头随处可见以庆祝60周年为主题的海报。在笔者与法国多位学者的沟通中,对方都提到为了取得更好的沟通效果,探索新方式方法,创造更多的宽领域、多层次的交流机会,通过经贸往来夯实基础,通过旅游、教育、文化活动扩大了解,增信释疑,才能解决当前所面临的一些问题。法国的春天,繁花似锦。我们也同样期待中法关系和中欧关系迎来春暖花开。(作者是华侨大学国际关系学院教授)