【印】坎塔:中印关系正迎来新曙光?
“没有什么所谓通往和平之路,和平本身就是道路。”这是印度甘地的名言。经历了四年紧张的外交环境后,世界上人口最多的两个国家之间的关系出现了改善的迹象。2020年的印中边境冲突在公众情绪、商业、投资、外交和民间交流方面造成严重的影响。那么,为什么我们看到印方态度突然转变,强调在边界问题上取得进展,甚至欢迎来自中国的直接投资?原因有三:地缘政治现实(如多极世界的崛起)、美国的帝国主义态度,以及中国在技术和制造业方面卓越的实力。
正如中国国家领导人所说,我们正经历百年未有之大变局。然而,人类的心理倾向于相信过去和现在是未来的“预测者”。因此,多年来印度的智库和媒体接受了美国“例外论”及其“持久霸权”的叙述。印度移民在美国取得的巨大成功也助长了这种偏见。
不过,经济、技术和地缘政治力量正在从西方向东方转移。按购买力计算,金砖国家已经超越七国集团,发展中国家胜过发达经济体。国际货币基金组织的数据显示,全球经济增长的2/3来自亚洲,那里的中产阶层持续快速增长。与此同时,美国联邦政府债务突破35万亿美元,制造了金融泡沫。
在过去的两年半时间里,美国及西方国家动辄对其他国家实施制裁,但这些制裁适得其反,去美元化反而加速了。与此同时,印度人意识到,成为美国的“盟友”意味着成为美国附庸。例如,当印度总理莫迪上个月访问俄罗斯时,整个美国建制派都被激怒,美国驻印度大使警告印方,“冲突时期”不存在战略自主。此外,一年多来,美国一直在对印度发动一场“混合战”——包括支持锡克教分离主义者,批评印度宗教和新闻自由不足等等。
印度被美国人一些美好承诺所引诱,例如承诺将印度变成“下一个中国”。美国媒体、政界人士,甚至科技企业高管的高谈阔论,大肆渲染了与世界工业强国中国“脱钩”的概念。
两年来,每个人的嘴边都挂着“制造业回流”“友岸外包”和“近岸外包”这几个冠冕堂皇的时髦词。印度、越南和墨西哥等国被认为是“大赢家”,它们将很快取代中国。幼稚的“华盛顿共识”是,充足的廉价劳动力是制造业成功的全部条件。然而,像苹果这样的公司很快就发现,眼下在印度扩大生产规模有多么困难。他们不得不从中国引进制造业专家来指导印度工人。此外,大部分零部件都必须从中国进口。因此,印度从中国的进口不断增加,进口额从2019年的683.7亿美元增加到2023年的1018亿美元。在化工、电子和机械等关键行业,中国产品占印度进口的份额从30%到40%不等。
要解释制造业如何在中国取得成功,几句话说不清楚。它涉及基础设施、交通、能源、互补产业生态系统、垂直供应链整合、城市化、教育、技术工人、速度和规模为中心、研发投资、创新、自动化和机器人、智能产业政策、长期规划、外国直接投资等等。取得如此全面的能力没有捷径。
最后,印度政府开始从美国的“回音室”中解脱出来。经济实用主义正开始取代权宜之计。在过去的几十年里,中国和其他亚洲经济体已经定义并证明成功的公式——制造业、投资(本地和外国直接投资)和出口。印度需要外国直接投资、专业知识、技术转让和指导。而满足印度需求的解决方案显而易见,那就是中国。
印中伙伴关系可以是一个双赢的机会。随着中国走上新的发展阶段,其需要将一些劳动密集型制造业外包出去。另一方面,印度有2亿15岁至24岁的年轻人,其工资水平低于中国。此外,印度的中产阶级增长迅速,到2030年将再增加1亿人。所有这些人都是小米、比亚迪等中国公司的潜在客户。当然,印度必须确保为中国企业和投资者提供稳定和友好的环境。有很多充满希望的信号表明,未来几个月印中关系将会重启。如果印中两大文明古国和邻国能坚持70年前提出的和平共处五项原则,两国的子孙后代将真正享有亚洲世纪。(作者是印度地缘政治分析师)