张书剑:“全球南方”应锚定发展携手共进

作为国际分工体系的副作用之一,全球不平等问题一直深受国际社会关注。联合国开发计划署今年年初发布的报告显示,2023年人类发展指数回升,但全球不平等仍在加剧。而在当下“全球南方”群体性崛起的背景下,“南方国家”能否借助自身努力以及国际经贸格局变化,改善作为全球不平等相对劣势一方的处境,也引起诸多思考。正是在这样的逻辑下,有人注意到,“全球南方”两大重要成员中国和印度的经济发展正在为缩小全球不平等带来积极影响。也正因如此,对于中印以及更多“南方国家”携手共进,提升本国民众福祉和自身国际地位,同时也为改善全球不平等作出更大贡献,国际社会有了更多期待。

作为世界上人口最多的两大发展中国家,中国和印度的经济增长已经显著降低了全球贫困水平。1980年时中印两国人口占世界人口的近40%,收入却只占世界收入的5%;如今两国人口在全球人口中的占比仍然大致相同,但收入所占比重已提升至25%。据世界银行统计,20世纪70年代末实行改革开放以来,中国成功使8亿人口摆脱贫困。尤其是党的十八大以来,中国取得脱贫攻坚战的全面胜利,历史性消除了绝对贫困,为全球减贫事业作出重大贡献。而在印度,起自上世纪90年代的经济自由化改革同样使该国贫困人口大幅减少。世界银行统计显示,印度的贫困率已从1993年的47.64%降至2021年的12.9%。印度国家转型委员会今年初发布的报告显示,印度过去9年内使2.48亿人摆脱贫困。

与此同时,中印两国的经济增长还明显加速了全球经济重心转移,大幅提升了发展中国家特别是新兴市场国家在全球经济中的整体地位。中国自2017年以来连续保持全球货物贸易第一大国地位,2023年中国出口总额占全球贸易的14.2%。中国制造业在以优质产品提升全球消费者生活水平的同时,也带动了区域经济以及相关产业链合作伙伴的共同发展。印度在信息技术上具有一定优势,2023年印度信息技术外包收入突破2500亿美元,占据了全球一半以上的软件外包市场份额。从同为发展中国家的身份来看,中国在电子商务和人工智能领域的蓬勃发展,以及印度在信息技术服务上的优势,共同推动着全球技术进步和生产效率提升。两国在世界经济与产业结构中的地位提升,优化了全球经济体系中的收入分配,缩小了发展中国家与发达国家之间的收入差距。

更为重要的是,中印的发展不仅有助于改善全球不平等趋势,也为“全球南方”国家提供了宝贵经验和示范。其他“南方国家”可以在此基础上,独立自主地探索符合本国国情的经济社会发展路径。

在全球化遭遇挫折的今天,中印两国作为“全球南方”重要成员和新兴市场国家主要代表,也应继续锚定发展优先和互利合作的大方向,通过加强贸易、投资和技术等领域交流合作,继续在共同发展中提升发展中国家在全球经济中的整体地位。尤其是在气候变化和数字经济领域,中印合作能为“全球南方”国家提供更多支持和帮助。气候变化是当前全球面临的重大挑战之一,中印在应对气候变化、发展绿色能源上有着共同的责任和利益。数字经济是推动未来经济增长的重要动力,中国在数字基础设施建设方面取得了显著成就,印度则在软件服务方面具有比较优势。两国可以通过加强在数字经济领域的合作,推动各自产业的数字化转型。

近年来,印度对华政策表现出一定的消极动向,这不仅对双边关系稳定以及印度自身经济发展造成负面影响,也对“全球南方”的团结合作带来不确定性。“南方国家”本应同心协力,共同推进经济发展和社会进步,而非陷入博弈甚至对抗的泥沼。通过深化合作、增进互信、共谋发展,中印以及更多“南方国家”可以共同推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展,帮助塑造一个更加有效的全球治理体系。这不仅符合各自国家长远利益,也有助于为“全球南方”整体发展提供更多机遇和助力,并共同为全球经济发展作出更大贡献。(作者是中国现代国际关系研究院南亚研究所副研究员)